Финляндия обнаружила «лишь небольшой» эффект от эксперимента с базовым доходом

Общество07:14 по Гринвичу 22.03.2021Получить короткий URL

До уникального эксперимента Финляндии с общенациональной схемой базового дохода, которая также включала другие стимулы, такие как налоговые льготы, широко высказывались предположения, что это может повысить занятость и решить другие проблемы, мешающие рынку труда, такие как неравенство.

Исследование базового дохода в Финляндии привело лишь к небольшому увеличению занятости, как показал совместный анализ широко обсуждаемого и поляризующего эксперимента.

Анализ, проведенный Институтом экономических исследований VATT и Институтом экономических исследований труда, пришел к выводу, что замена минимального пособия по безработице гарантированным базовым доходом, равным по размеру, имеет лишь «незначительное влияние на занятость в развитой стране».

В ходе исследования было изучено 2000 получателей пособий в Финляндии, которые были случайным образом выбраны для получения ежемесячного базового дохода в ходе эксперимента, который проводился в 2017 и 2018 годах. Среди прочего, эксперимент снизил ставки налога на участие для полной занятости на 23 процента.
«Несмотря на значительное увеличение стимулов к труду, количество рабочих дней осталось статистически неизменным», — говорится в отчете.
Это резко контрастирует с многочисленными исследованиями льгот, которые предполагают, что рынок труда чрезвычайно чувствителен.

Финская исследовательская группа сделала три более широких вывода из своей работы.

Во-первых, улучшение денежных стимулов для занятости может не сработать для трудоспособных групп населения, особенно с относительно высоким уровнем заработной платы. Эти результаты могут оказаться актуальными для многих европейских стран, которые борются с высоким уровнем длительной безработицы, несмотря на относительно высокую минимальную заработную плату и обширные системы социальной защиты (как и сама Финляндия).

Во-вторых, возможность подавать на пособие по безработице через Интернет, возможно, стала настолько распространенной и доступной, что люди продолжают подавать ее без необходимости делать это. Поэтому исследователям настоятельно рекомендуется изучить существующие бюрократические ловушки, возникающие из-за сложности, возникающей в результате взаимодействия и сопоставления различных типов льгот.
В-третьих, политика на рынке труда, направленная на расширение участия с помощью дополнительных денежных средств, по-видимому, противодействует «эффекту угрозы» активных программ по содействию занятости на рынке труда. Это приводит к реальной возможности проведения политики с благими намерениями, которая просто усугубляет проблему безработицы, а не решает ее.
Финляндия пока является единственной страной в мире, которая провела полное общенациональное контрольное испытание программы базового дохода. Перед судом, который сейчас кажется почти провальным, широко высказывались предположения, что универсальный базовый доход может решить или, по крайней мере, смягчить многие проблемы на современных рынках труда, такие как неравенство.

Эксперимент был направлен на устранение потенциальных ловушек благосостояния, с которыми сталкиваются безработные, путем уменьшения административных барьеров посредством ежемесячного ежемесячного платежа в размере 560 евро без каких-либо условий в сочетании со значительным улучшением денежных стимулов для трудоустройства, включая налоговые льготы.