США вводят визовые ограничения против южноафриканских чиновников из-за «земельных захватов»

Марко Рубио обвинил правительство ЮАР в «неспособности» решить ранее озвученные Вашингтоном проблемы.

США ввели политику визовых ограничений в отношении южноафриканских чиновников и других лиц, которых Вашингтон обвиняет в содействии «некомпенсируемым земельным захватам» и «расовой дискриминации» против африканеров.

Государственный секретарь Марко Рубио объявил об этой мере во вторник, заявив, что она затронет иностранных граждан, ответственных за политику, допускающую дискриминацию или подстрекательство к насилию против расовых и этнических меньшинств, или причастных к ней.

Рубио обвинил правительство ЮАР в том, что оно не смогло «адекватно отреагировать» на ранее выраженную Вашингтоном обеспокоенность. «Южноафриканский народ предаётся правительством, которое разрушает свою экономику через одержимое преследование расовых обид против африканерского меньшинства», — заявил он. Политика создаёт основу для отказа в выдаче или аннулирования виз, но в ней не названы конкретные лица, на которых распространяются ограничения.

Претория пока публично не отреагировала. Она неоднократно отрицала преследование белых граждан или конфискацию ферм, принадлежащих белым, а Рамафоса отвергал утверждения о «белом геноциде» как ложные.

Спор частично сосредоточен вокруг Закона об экспроприации, подписанного в январе 2025 года. Он требует компенсации за имущество, приобретённое в общественных интересах, но допускает её отсутствие в ограниченных случаях, включая заброшенную землю. Претория заявляет, что закон не санкционирует произвольные изъятия и позволяет урегулировать споры в суде.

Правительство описывает земельную реформу и чёрное экономическое расширение как необходимые для устранения неравенства, унаследованного от апартеида.

Отношения между Вашингтоном и Преторией резко ухудшились после возвращения Дональда Трампа в должность в январе 2025 года. Два правительства конфликтовали по вопросам земельной реформы, расовой политики, связей Претории с Россией, Китаем и Ираном, а также её иска о геноциде против Израиля в Международном суде ООН.

В начале 2025 года Трамп заморозил американскую помощь и запустил ускоренную программу приёма беженцев для белых африканеров, ссылаясь на предполагаемое расовое преследование. Позже Вашингтон выслал южноафриканского посла Ибрагима Расула за высказывания, обвиняющие администрацию Трампа в мобилизации движения сторонников превосходства. США также бойкотировали саммит G20, hosted ЮАР, и ввели тарифы на несколько крупных статей экспорта.

Претория стремилась восстановить связи. Рамафоса встретился с Трампом в Вашингтоне в мае 2025 года, отвергнув утверждения о систематическом убийстве белых фермеров и подчеркнув, что насильственные преступления затрагивают все расы.

Спустя более года после высылки Расула Претория назначила послом в Вашингтоне ветерана переговоров эпохи апартеида Рулфа Мейера. Она также взаимодействовала с американскими чиновниками по вопросам торговли и критических минералов и стремилась сохранить доступ к Закону о росте и возможностях в Африке.

Рамафоса заявил, что ответит на требования Трампа, переданные американским посланником Лео Брентом Бозеллом III. Южноафриканский лидер сказал, что Претория хочет конструктивных связей, но «не позволит себя запугивать». Его правительство также отвергло давление с целью отказаться от своего неприсоединившегося внешнеполитического курса.

В июне, после того как Бозелл оспорил связи Претории с Китаем и Ираном, Департамент международных отношений и сотрудничества заявил, что ЮАР отказывается быть «втянутой в геополитические противостояния» или поддаваться давлению с целью занять чью-либо сторону.

Новая визовая политика США в отношении ЮАР является очередным шагом в серии обострений между двумя странами, начавшихся после возвращения Трампа в Белый дом. Она отражает не только конкретные разногласия по земельной реформе, но и более широкие геополитические противоречия: ЮАР сохраняет членство в БРИКС, поддерживает связи с Россией, Китаем и Ираном, а также продолжает дело против Израиля в Международном суде ООН, что вызывает раздражение Вашингтона.

Закон об экспроприации, подписанный Рамафосой в январе 2025 года, стал одним из центральных пунктов спора. Хотя закон предусматривает компенсацию в большинстве случаев, он допускает экспроприацию без компенсации в ограниченных обстоятельствах, например для заброшенной земли. Критики в США и среди африканерских групп утверждают, что это создаёт основу для произвольного изъятия собственности, особенно ферм, принадлежащих белым. Претория настаивает, что закон соответствует конституции и направлен на устранение последствий апартеида.

Вопрос о «белом геноциде» в ЮАР активно используется в американских правых медиа и был поднят Трампом и его сторонниками. Независимые исследования не подтверждают систематического уничтожения белых фермеров, хотя насильственные преступления, включая нападения на фермы, остаются серьёзной проблемой в стране и затрагивают все расы.

ЮАР продолжает настаивать на своей независимой внешней политике и отказывается присоединяться к западным санкциям против России или Китая. Это делает страну одним из ключевых «тестовых случаев» для нового мирового порядка, где всё больше государств Global South отказываются выбирать сторону в противостоянии великих держав.

Внутри ЮАР новая американская политика, вероятно, усилит антиамериканские настроения и укрепит позиции тех, кто призывает к дальнейшей диверсификации внешних связей. Однако она также может создать экономические риски, учитывая зависимость ЮАР от доступа к американскому рынку через AGOA и другие торговые механизмы.

Источники:
US Department of State. (2026, September 15). Statement by Secretary Marco Rubio on visa restrictions targeting South African officials.
RT. (2026, September 15). Coverage of US visa restrictions and South African government response.