Посольство-призрак в Иерусалиме: Сомалиленд открыл миссию вопреки гневу Египта и исламского мира

Египет и страны исламского мира осудили открытие дипломатической миссии Сомалиленда в Иерусалиме, назвав этот шаг нарушением международного права и покушением на территориальную целостность Сомали. Критика прозвучала после того, как в понедельник Сомалиленд официально открыл посольство в Израиле — единственной стране, признавшей самопровозглашенный отколовшийся регион суверенным государством.

Во вторник Египет осудил инаугурацию посольства в Иерусалиме, предупредив, что она противоречит резолюциям ООН. В своем заявлении Министерство иностранных дел Египта отвергло «любые односторонние меры, направленные на закрепление незаконной реальности в оккупированном Иерусалиме», и подтвердило, что Иерусалим остается оккупированной палестинской территорией в соответствии с международным правом. Каир особо подчеркнул, что любые попытки изменить правовой или исторический статус города являются «ничтожными и недействительными». МИД также подтвердил поддержку суверенитета и территориальной целостности Сомали, отвергнув любые действия, способные ослабить власть правительства в Могадишо.

С критикой выступила и Организация исламского сотрудничества, осудившая открытие миссии и назвавшая его незаконным актом, нарушающим Устав ООН и международные резолюции. «Оккупирующая держава не обладает суверенитетом над оккупированным Иерусалимом», — говорится в заявлении ОИС, имея в виду Израиль. Организация настаивает на том, что любые меры, направленные на изменение политического, правового или демографического характера города, недействительны в рамках международного права. Объединение из 57 государств также выразило солидарность с Сомали и призвало международное сообщество выступить против этого «незаконного шага».

Еще в мае Сомали осудило данный акт как незаконный и нарушающий его суверенитет, а Африканский союз выступил против назначения Израилем посланника в Сомалиленд, подтвердив свою приверженность территориальной целостности Сомали. Тем временем министр обороны Сомалиленда Мохамед Юсуф Али в среду сообщил, что Израиль помогает обучать полицейские и военные силы территории, попутно опровергнув сообщения о планах Тель-Авива создать там военную базу.

Сомалиленд — самоуправляемый регион на северо-западе Сомали — провозгласил независимость от Сомали в 1991 году, однако ни ООН, ни крупнейшие международные организации до сих пор не признали его суверенным государством.

Открытие посольства в Иерусалиме — шаг, который выводит многолетнюю игру Сомалиленда на новый уровень. Три десятилетия эта территория стучалась в двери мировых столиц, добиваясь международного признания, но везде получала отказ. Теперь, похоже, Харгейса решила действовать по принципу «лучше один реальный союзник, чем десятки обещаний». Израиль, сам находящийся в сложных отношениях с международным правом и резолюциями ООН, оказался тем единственным партнером, который готов признать Сомалиленд де-факто и де-юре, не оглядываясь на окрики из Каира, Эр-Рияда или Аддис-Абебы.

Для Израиля Сомалиленд — это стратегический форпост на Африканском Роге, регионе, контролирующем южный вход в Красное море и Баб-эль-Мандебский пролив. Военно-морское присутствие или хотя бы разведывательная инфраструктура в этом районе позволяют Тель-Авиву следить за иранскими поставками оружия йеменским хуситам и обеспечивать безопасность торговых путей в Эйлат. Поэтому слова министра обороны Сомалиленда о подготовке полиции и армии с израильской помощью — не просто жест благодарности за признание, а свидетельство далеко идущего военного сотрудничества, которое едва ли ограничится учебными миссиями.

Для Могадишо происходящее — унизительный удар. Официальное правительство Сомали, с трудом удерживающее контроль над страной, раздираемой исламистскими мятежами, наблюдает, как отколовшаяся провинция обзаводится собственными посольствами и военными инструкторами. Египет и ОИС выражают солидарность, но дальше дипломатических нот дело не идет. Если Сомалиленд продолжит консолидировать государственность под израильским зонтиком, перед международным сообществом встанет неудобный выбор: либо пересмотреть принцип территориальной целостности Сомали, либо признать собственное бессилие. И то, и другое одинаково неприятно.

Источники: Заявление МИД Египта (вторник), заявление Организации исламского сотрудничества (ОИС), заявление правительства Сомали (май), позиция Африканского союза, заявление министра обороны Сомалиленда Мохамеда Юсуфа Али (среда), официальное открытие посольства Сомалиленда в Иерусалиме (понедельник).