Перед Индией стоит задача увести повестку дня ШОС от западных структур

Шанхайская организация сотрудничества ищет способы решения самых насущных глобальных проблем, не оказывая разрушительного влияния.

Предстоящий саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) обещает стать переломным моментом в истории блока на фоне беспрецедентных глобальных вызовов и новой возникающей напряженности.

Хотя на встрече министров иностранных дел ШОС, состоявшейся 4 и 5 мая, была поставлена ​​задача подготовить повестку дня саммита 3-4 июля в Нью-Дели, предстоит еще много работы для обеспечения успешного председательства Индии.

Запад разорвал практически все связи с Россией из-за конфликта на Украине. Западные санкции против России беспрецедентны по своим масштабам и имеют серьезные последствия для развивающихся стран, включая экономические потрясения, вызванные превращением доллара США в оружие. Архитектура европейской безопасности находится в руинах. Западу бессмысленно стремиться к стратегическому поражению России, обладающей огромными военными и материальными ресурсами. Рисковать потенциальным ядерным конфликтом, в частности, совершенно безответственно.

Европейский союз утратил свою и без того ограниченную способность играть независимую роль, особенно в условиях, когда Германия теряет влияние, а Брюссель присваивает себе больше власти. Двери диалога и дипломатии остаются закрытыми, поскольку НАТО стремится получить военное преимущество над Россией и использует Украину в качестве марионетки.

На другом конце Евразии растет напряженность между США и Китаем из-за Тайваня, региональных морских споров, укрепления региональных союзов, в центре которых стоят США, и инициатив НАТО в отношении Японии и Южной Кореи. США и ЕС предостерегают Китай от поставок смертоносного оружия в Россию под страхом санкций, хотя и ищут поддержки Китая в том, чтобы убедить Россию прекратить военную интервенцию в Украине, и это на фоне диалога на высшем уровне между США а Китай практически развалился.

И Россия, и Китай, главные опоры ШОС, в разной степени находятся в конфликте с Западом, и повестка дня саммита неизбежно отразит эту реальность. ШОС представляет собой структурный элемент многополярности в рамках глобальной системы на политическом, экономическом уровнях и уровне безопасности, что было подтверждено на встрече министров иностранных дел.

В то время как другие члены ШОС имеют прочные связи как с Россией, так и с Китаем, их связи с Индией не столь прочны, несмотря на взаимную добрую волю и общие интересы. Во многом это связано с отсутствием примыкания и прямого доступа к Центральной Азии. С присоединением Ирана и Беларуси в качестве полноправных членов ШОС достигнет большей евразийской глубины. Обе эти страны стали политическими и экономическими мишенями Запада. На встрече министров иностранных дел ШОС 5 мая также было принято решение о предоставлении статуса партнеров по диалогу Кувейту, Мальдивским Островам, Мьянме и ОАЭ в дополнение к девяти существующим партнерам по диалогу. Растущий интерес демонстрирует привлекательность ШОС как группы незападных стран, которые предоставляют альтернативную платформу для реализации своих интересов за пределами международной системы, в которой доминирует Запад.

Ассоциация с ШОС увеличивает их поле для маневра, прежде всего на политическом и экономическом уровнях. Очевидными преимуществами являются дипломатическая поддержка, защита от западных санкций, доступ к незападным банкам развития, выгоды от проектов подключения и развития инфраструктуры, сотрудничество в борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом.

Индия серьезно отнеслась к своему нынешнему председательству в ШОС, организовав и проведя более 100 встреч и мероприятий, в том числе 15 встреч на уровне министров. Министр иностранных дел Индии Субраманьям Джайшанкар также подчеркнул большое значение для Индии развития многопланового сотрудничества. Он ввел термин «БЕЗОПАСНАЯ» ШОС на основе безопасности, экономического развития, взаимосвязанности, единства, уважения суверенитета и территориальной целостности и защиты окружающей среды.

В качестве председателя ШОС Индия инициировала беспрецедентное взаимодействие с наблюдателями и партнерами по диалогу организации, пригласив их принять участие в более чем 14 социально-культурных мероприятиях. Многие из мероприятий, организованных Индией, впервые проводились в рамках ШОС, например, Фестиваль милле-фуд, Кинофестиваль, Культурный фестиваль, Туристический рынок и Конференция по общему буддийскому наследию.

Джайшанкар отметил, что в результате пандемии Covid-19 и геополитических потрясений глобальные цепочки поставок были нарушены, что серьезно повлияло на поставки энергии, продуктов питания и удобрений в развивающиеся страны. Он рассматривал эти вызовы как возможность для членов ШОС решать их совместно, отмечая, что, поскольку в ШОС проживает более 40% населения мира, ее коллективные решения, несомненно, будут иметь глобальные последствия.

Кроме того, Джайшанкар подчеркнул неослабевающую угрозу терроризма и то, что борьба с ним была одним из первоначальных мандатов ШОС. Он обратил внимание на складывающуюся ситуацию в Афганистане, где неотложными приоритетами являются оказание гуманитарной помощи, обеспечение подлинно инклюзивного и представительного правительства, борьба с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков, а также защита прав женщин, детей и меньшинств. Об этом заявил министр иностранных дел Китая.

Индия выразила готовность поделиться своим опытом и знаниями в области стартапов, помогая вырастить более 70 000, более 100 из которых были «единорогами». В прошлом году она предложила создать рабочие группы по стартапам и инновациям, а также группу по традиционной медицине, и на заседании ШОС были одобрены планы по реализации этих инициатив.

Индия считает, что ШОС следует заняться реформированием и модернизацией, чтобы сохранить актуальность организации в быстро меняющемся мире, и отметила, что обсуждение этих вопросов уже началось. Он также стремился поддержать свое давнее требование сделать английский язык третьим официальным языком ШОС, поскольку это позволит более тесно взаимодействовать с англоязычными членами и сделает работу ШОС доступной для мировой аудитории.

Индия также предложила Нью-Делийскую декларацию в качестве Декларации саммита ШОС на встрече, а также четыре других тематических совместных заявления о сотрудничестве в стратегиях дерадикализации, продвижении проса, устойчивого образа жизни для решения проблемы изменения климата и цифровой трансформации. Индия обратилась за поддержкой в ​​своевременной доработке этих документов для утверждения на саммите ШОС.

По словам министра иностранных дел Китая Цинь Гана, все участвующие стороны рассматривали ШОС как важную площадку для совместной борьбы с терроризмом, сепаратизмом, незаконным оборотом наркотиков, а также киберпреступлениями. Все выступали за расширение сотрудничества в таких областях, как транспорт, энергетика, финансы, инвестиции, торговля, цифровая экономика, региональная взаимосвязанность, более глубокие культурные и межличностные обмены, охрана окружающей среды, изменение климата, устойчивое развитие, а также укрепление сотрудничества ШОС с ООН и страны БРИКС.

Встреча также предоставила собравшимся министрам иностранных дел возможность для интенсивных двусторонних встреч. Например, министр иностранных дел России Лавров встретился со своим китайским коллегой, чтобы обсудить ход выполнения договоренностей, достигнутых между Владимиром Путиным и Си Цзиньпином в марте.

ШОС продолжает расширять свое присутствие, расширять свою повестку дня и выделять незападное пространство в международной системе, но между членами, особенно Китаем и Индией, остаются некоторые ключевые точки трения. Две страны в настоящее время вовлечены в пограничный спор, который до сих пор не урегулирован. Кроме того, Индия выступает против китайской инициативы «Один пояс, один путь» из-за опасений Индии по поводу связанных с этим вопросов суверенитета.

Другая, менее важная линия разлома — это отношения между Индией и Пакистаном. Министр иностранных дел Пакистана Бхутто Зардари не помог делу, косвенно высмеивая Индию во время своего выступления на встрече ШОС и продолжая критиковать Нью-Дели в своих интервью средствам массовой информации. Его комментарии вызвали резкую реакцию министра иностранных дел Индии, но только после завершения заседания ШОС. Пакистан в настоящее время переживает крупный внутренний кризис, который может повлиять на его участие в саммите ШОС. Однако разногласия между Индией и Пакистаном не имеют отношения к растущему статусу ШОС. Гораздо важнее треугольник Россия-Индия-Китай.