Пакистан вводит топливные субсидии для 9 миллионов граждан на фоне роста цен из-за войны США и Ирана

Правительство Пакистана предоставило топливные субсидии более чем 9 миллионам малоимущих граждан, поскольку война между США и Ираном взвинчивает цены на энергоносители, заявили власти во вторник.

Министр информационных технологий Шаза Фатима Хавваджа сказала, что программа была разработана, чтобы облегчить бремя для миллионов людей, поскольку региональная геополитическая напряжённость подняла мировые цены на топливо. «Мы обеспечили, чтобы процесс оставался бесперебойным и гибким для граждан», — сказала Хавваджа, описывая это как первое в Пакистане общенациональное использование технологий для предоставления адресных топливных субсидий.

Рост цен на бензин и дизельное топливо усилил давление на испытывающую нехватку наличности страну, уже борющуюся с высокой инфляцией, что подняло стоимость транспорта, продовольствия и других расходов на жизнь и вызвало опасения антиправительственных протестов. Программа, одобренная премьер-министром Шехбазом Шарифом в прошлом месяце, предлагает топливные скидки имеющим право мотоциклистам, водителям рикш и владельцам малолитражных автомобилей, многие из которых зависят от своих транспортных средств для работы и ежедневных поездок.

Субсидии были объявлены после того, как «Джамаат-и-Ислами», крупная исламистская политическая партия Пакистана, пригрозила маршем на Исламабад, чтобы оказать давление на правительство с целью снижения налогов на бензин и дизельное топливо. Цены на топливо в Пакистане выросли более чем на 50% с тех пор, как в начале этого года началась война между США и Ираном, что усилило давление на домохозяйства, уже борющиеся со стоимостью жизни. Правительство Шарифа заявляет, что субсидии предназначены для помощи малоимущим автомобилистам в покупке бензина по предвоенным ценам.

Министр нефти Али Первайз Малик сказал, что более 9 миллионов человек получают выгоду от программы, в которой имеющие право автомобилисты получают талон по текстовому сообщению и предъявляют его на участвующей заправочной станции, где персонал проверяет их право на участие перед применением скидки. Согласно Министерству информационных технологий и телекоммуникаций, сумма и частота помощи варьируются в зависимости от типа транспортного средства.

Пользователи мотоциклов и трёхколёсных транспортных средств имеют право на скидку в 500 рупий (1,79 доллара) в неделю с лимитом в четыре талона в месяц. Это доводит их максимальную ежемесячную помощь до 2000 рупий (7,14 доллара). Владельцы автомобилей с двигателями объёмом до 800 кубических сантиметров имеют право на скидку в 100 рупий (36 центов) за литр на до 10 литров бензина (2,6 галлона) каждые 10 дней. Они могут получать три талона в месяц, экономя до 3000 рупий (10,71 доллара).

Амир Шахзад, житель Исламабада, сказал, что субсидии достаточно, чтобы покрыть его поездки между домом и работой. Однако, добавил он, «если мне нужно поехать в другой город, мне придётся покупать бензин по текущей рыночной цене».

Пакистан сильно зависит от кредитов Международного валютного фонда, который хочет, чтобы Исламабад сократил субсидии на пшеницу и другие товары.

Экономический контекст: Пакистан на грани

Пакистан переживает один из самых серьёзных экономических кризисов за последние десятилетия. Инфляция достигла рекордных уровней, валютные резервы истощены, а внешний долг превышает 130 миллиардов долларов. Война между США и Ираном, начавшаяся в начале 2026 года, усугубила ситуацию, вызвав рост цен на энергоносители по всему миру.

Рост цен на топливо более чем на 50% стал тяжёлым ударом для пакистанских семей. Транспортные расходы выросли, что привело к подорожанию продовольствия и других товаров первой необходимости. В крупных городах, таких как Карачи, Лахор и Исламабад, прошли стихийные протесты, участники которых требовали от правительства снизить налоги на топливо и оказать помощь малоимущим.

Программа адресных субсидий, запущенная правительством Шарифа, стала попыткой смягчить социальную напряжённость. Однако эксперты отмечают, что она имеет ограниченный эффект: 9 миллионов получателей — это лишь малая часть из более чем 240 миллионов населения страны. Кроме того, программа не охватывает владельцев более крупных автомобилей и не решает структурных проблем экономики.

Политическое давление и роль МВФ

Программа субсидий была объявлена после того, как «Джамаат-и-Ислами» пригрозила маршем на Исламабад. Партия, которая имеет значительное влияние среди городского среднего класса и религиозных кругов, требовала снижения налогов на топливо и отмены повышения цен на электроэнергию. Правительство Шарифа, опасаясь массовых протестов, пошло на уступки, но это вызвало критику со стороны Международного валютного фонда.

МВФ, который предоставил Пакистану кредит на сумму около 3 миллиардов долларов в 2024 году, требует от Исламабада сокращения субсидий и проведения структурных реформ. По мнению фонда, топливные субсидии искажают рынок и увеличивают дефицит бюджета. Однако правительство Пакистана оказалось перед выбором: выполнить требования МВФ и рискнуть социальным взрывом или пойти на уступки населению и столкнуться с критикой международных кредиторов.

Программа топливных субсидий — это временная мера, которая не решает коренных проблем пакистанской экономики. Страна нуждается в структурных реформах: расширении налоговой базы, сокращении государственных расходов, привлечении иностранных инвестиций и развитии возобновляемых источников энергии.

Однако в краткосрочной перспективе правительство Шарифа, вероятно, продолжит использовать адресные субсидии для смягчения социальной напряжённости. Вопрос в том, хватит ли у Пакистана ресурсов, чтобы финансировать эти программы, и не приведёт ли это к новому витку инфляции и долгового кризиса.

Тем временем, война между США и Ираном продолжает влиять на мировые цены на энергоносители, и Пакистан, как и многие другие развивающиеся страны, остаётся заложником геополитических конфликтов, которые он не может контролировать.

Источники: Министерство информационных технологий и телекоммуникаций Пакистана, Министерство нефти Пакистана, заявления премьер-министра Шехбаза Шарифа, Международный валютный фонд, Associated Press, «Джамаат-и-Ислами».