Лекарства в обмен на недра: как США давят на Африку

В Замбии, по сообщениям, Вашингтон оказывает давление на правительство, требуя предоставить доступ к критически важным минералам в обмен на медицинскую помощь.

Как сообщила в понедельник газета Washington Post, США заключили 28 международных соглашений в области здравоохранения, большинство из них — с африканскими странами, при этом отказавшись раскрывать их полные условия, что вызвало широкую критику.

Эти пакты являются частью пересмотра иностранной помощи в сфере здравоохранения в духе «Америка прежде всего», который возглавляет Госдепартамент после ликвидации Агентства США по международному развитию (USAID) в прошлом году. В отчете приводятся данные Госдепартамента о том, что подписанные соглашения по новой модели охватывают 12,7 миллиарда долларов американской помощи и требуют от стран-партнеров инвестировать 7,8 миллиарда долларов.

Сделки с участием Кении, Уганды, Мозамбика, Нигерии и Эфиопии были опубликованы онлайн в марте, но затем, как утверждается, удалены. Позже в Вашингтоне заявили, что документы были размещены по ошибке и будут переизданы после завершения всех переговоров.

WaPo отмечает, что «секретность», окружающая эти договоренности, вызвала беспокойство у правительств стран-партнеров и сторонников прозрачности, которые опасаются, что США используют помощь в сфере здравоохранения для получения уступок по несвязанным политическим вопросам.

В Замбии ожидали подписания сделки еще в декабре, но переговоры, по сообщениям, привели к «политическому давлению» на фоне утверждений, что Вашингтон пытался использовать медицинский пакет как рычаг давления в отдельных переговорах о критически важных минералах, чтобы бросить вызов доминированию Китая в этом секторе.

В прошлом месяце газета New York Times сообщила, что администрация Трампа рассматривала возможность прекращения жизненно важной помощи 1,3 миллиона жителей Замбии, которые полагаются на ежедневное лечение ВИЧ/СПИДа, в качестве «тактики ведения переговоров, чтобы принудить» эту южноафриканскую страну подписать минеральную сделку.

Ник Чекер, высокопоставленный чиновник Госдепартамента США по Африке, опроверг эти утверждения, заявив, что Вашингтон «не добивается ничего за счет Замбии, а также ничего, что противоречило бы законам или интересам Замбии».

«Но то, как мы будем это обсуждать и что ожидаем от них, будет принципиально отличаться от подходов прошлого, которые не принесли пользы ни устойчивому будущему Замбии, ни американскому народу», — сказал Чекер на саммите в Вашингтоне в прошлом месяце, сообщает WaPo.

Эта история вписывается в растущую тенденцию недовольства африканских стран условиями американской помощи. В феврале Зимбабве отвергла предложенное соглашение о финансировании здравоохранения на сумму 367 миллионов долларов, назвав его «однобоким» и заявив, что оно не соответствует критериям «взаимного уважения, прозрачности и взаимной выгоды». В декабре Высокий суд Кении временно приостановил действие знакового пятилетнего соглашения о сотрудничестве в области здравоохранения с США на сумму более 1,6 миллиарда долларов, сославшись на опасения, что программа может открыть незаконный доступ к конфиденциальной медицинской информации кенийских граждан.

Питер Майбардук, директор правительственной наблюдательной организации Public Citizen, которая подала иск с требованием предоставить доступ к некоторым соглашениям, заключенным администрацией Трампа, заявил, что раскрытие информации необходимо для понимания того, чего Вашингтон «ожидает или что он извлекает взамен». Он также обвинил Вашингтон в том, что он относится к партнерам по переговорам как к «врагам» и использует подход «разделяй и властвуй». По мере того как все больше деталей этих тайных сделок всплывает наружу, африканские правительства начинают осознавать, что платой за американскую медицинскую помощь может стать утрата контроля над своими природными ресурсами и суверенитетом, что вызывает растущее сопротивление и пересмотр условий партнерства с Западом.

Следите за новостями в Telegram