Китай делает ход в войне за критически важные материалы

Тимур Фоменко, политолог

Хотя США и Китай сейчас больше говорят, на практике в стратегической картине отношений двух держав мало что изменилось.

В преддверии визита в страну министра финансов Джанет Йеллен Пекин объявил о введении ряда мер экспортного контроля в отношении важнейших материалов, необходимых для производства полупроводников, что интерпретируется как ответный удар на усиление экспортного контроля США, направленное на развитие собственной промышленности.

Рассматриваемые материалы, галлий и германий, в основном экспортируются Китаем, который производит большую часть их мировых поставок. Помимо полупроводников, эти два металла также используются в таких продуктах, как солнечные батареи. В США нет собственного производства галлия и германия, и они вынуждены полагаться на импорт. Это означает, что Пекин столкнулся с критической стратегической слабостью на фоне собственных попыток Вашингтона насильственно переписать и перенастроить глобальную цепочку поставок полупроводников.

Возникающая холодная война между США и Китаем ведется из-за цепочек поставок, то есть из-за контроля над ключевыми материалами и способности производить общественные блага. С момента прихода к власти в 2017 году администрации Дональда Трампа США начали «откатывать» глобализацию, отдавая предпочтение внешней политике конкуренции великих держав, полагая, что открытые рынки и глобальные цепочки поставок расширяют возможности государств, враждебно настроенных по отношению к Америке. интересы. Следовательно, цепочки поставок должны быть политизированы, чтобы оправдать достаточный контроль Америки над ними и, следовательно, сохранить глобальное господство Вашингтона.

С этой целью официальные лица США часто говорить об «устойчивых цепочках поставок» в их публичной риторике, но на самом деле это означает попытку вытолкнуть Китай из этих цепочек путем диверсификации, переориентации и привлечения друзей к производству критически важных товаров, чтобы положить конец производственной монополии Пекина на них, а также не дать Китаю продвинуться вверх. критические технологические цепочки. С этой целью США внесли в черный список ряд китайских технологических компаний, запретив им получать критически важные технологии, а также стремились ограничить экспорт оборудования для производства полупроводников в страну, привлекая союзников.

Делая это, Вашингтон оказывает давление на глобальные полупроводниковые компании, чтобы они наращивали мощности в США под обещание субсидий, стремясь «переписать» глобальную цепочку поставок технологий вокруг себя, удерживая при этом Китай. По большей части Пекин очень осторожно реагировал на такую ​​враждебность, если вообще реагировал. Однако в последние месяцы Китай постепенно начал усиливать давление на США в области полупроводников, и, несмотря на собственные амбиции Вашингтона доминировать в отрасли, один очевидный недостаток их стратегии заключается в том, что сами США не имеют прямого доступа к все сырье, необходимое для производства полупроводников. Теперь Китай, наконец, воспользовался этой ахиллесовой пятой и объявил экспортный контроль над продажей этих критических материалов, специально нацеленный на США. С другой стороны, маловероятно, что он будет нацелен на азиатские страны, которые полагаются на эти китайские материалы для производства своей собственной промышленности, например, на Южную Корею.

Какова логика этого? Не только для того, чтобы подавить амбиции США в области производства полупроводников за счет удорожания затрат и снижения эффективности производства (учитывайте, что вторым по величине производителем галлия является Российская Федерация), но и для того, чтобы заставить азиатские полупроводниковые отрасли продолжать инвестировать в китайское производство за счет ограничение их выбора. В этом случае Китай сохраняет рычаги воздействия, чтобы сохранить цепочку поставок сконцентрированной вокруг себя и помешать Америке реализовать свое видение полностью декитаизированной полупроводниковой промышленности и построить новую цепочку «вокруг Китая». Это также может быть использовано, чтобы помешать США создать альтернативные цепочки поставок критически важных товаров в конкурирующих государствах, таких как Индия.

Это только подчеркивает реализм того, насколько недальновидными являются попытки Америки попытаться подавить рост производства полупроводников в Китае. Когда страна обладает критически важными товарами или материалами, практически невозможно изолировать ее от мировых рынков, когда спрос на эти товары является критическим. Вот почему Западу никогда не удавалось аналогичным образом вырезать Россию из мировых энергетических и товарных рынков. Конечно, США могут быть вынуждены получать необходимый им галлий из более дорогих источников или даже через третьи страны, но это будет только дороже и контрпродуктивнее. Это лишь еще больше подчеркивает вред, который «антиглобалистская» политика США во имя противодействия так называемым конкурентам действительно наносит себе и мировой экономике.