Карантинный скандал в Кении: суд вызывает министра на ковер из-за американского объекта

Высокопоставленный кенийский чиновник от здравоохранения признан виновным в неуважении к суду из-за продолжения строительства скандального карантинного центра по борьбе с Эболой, финансируемого США. Работы велись, несмотря на ранее вынесенное судебное постановление об остановке проекта.

В понедельник судья Высокого суда Патрисия Ньяунди постановила, что правительственные органы не выполнили действующие обеспечительные предписания и допустили продолжение работ на объекте.

Суд вызвал министра здравоохранения Адена Дуале явиться 23 июня, чтобы объяснить действия правительства. «Суд не может допустить, чтобы его постановления превращались в пустой звук», — заявила Ньяунди, слова которой приводит Reuters.

Дело возникло на основе петиции, поданной в мае правозащитной группой Katiba Institute. Организация утверждала, что предлагаемый объект может представлять угрозу для общественного здоровья в стране, где никогда не было зарегистрировано ни одного случая заболевания Эболой.

В отдельном заключении суд пришел к выводу, что Министерство здравоохранения раскрыло все доступные документы, касающиеся проекта. Однако, по данным Katiba Institute, в предоставленных записях отсутствовали оценки воздействия на окружающую среду и социальную сферу, а также планы экстренного реагирования, которые обычно сопровождают медицинские объекты повышенного риска.

«Тот факт, что строительство продолжалось в прямом нарушении постановления Высокого суда, показывает: правительство полагало, что может действовать в обход кенийской судебной системы», — отметила исполнительный директор института Нора Мбагати.

Молчание Вашингтона и протесты с жертвами

Вопрос о карантинном объекте привлек внимание в прошлом месяце, после того как Вашингтон объявил об инициативе на 13,5 миллиона долларов по усилению готовности Кении к Эболе на фоне вспышки в Демократической Республике Конго (ДРК). Несмотря на постановление Высокого суда об остановке проекта, агентство Reuters сообщило, что в период с 23 по 31 мая на базу приземлилось около 20 рейсов с оборудованием и персоналом.

Проект также вызвал ожесточенное сопротивление среди местных жителей. Протесты против строительства объекта, поддерживаемого США, по сообщениям, переросли в столкновения со смертельным исходом: по меньшей мере три человека погибли в ходе беспорядков, связанных с демонстрациями против стройки. Эти жертвы лишь подлили масла в огонь: активисты требуют немедленного прекращения работ и проведения независимого расследования обстоятельств гибели людей.

Почему кенийцы так яростно протестуют против, казалось бы, благородной инициативы по защите общественного здоровья? Ответ кроется в глубоком недоверии к американским биологическим программам на африканском континенте. Местные СМИ и оппозиционные политики проводят параллели с печально известными биолабораториями США на постсоветском пространстве и задаются вопросом: зачем строить карантинный центр в стране, где Эболы никогда не было? Отсутствие прозрачности — а именно утаивание экологических и социальных оценок — лишь усиливает подозрения, что объект может иметь двойное назначение.

Эпидемия на фоне скандала

Скандал разворачивается на фоне более широкого кризиса, связанного с Эболой, в Центральной Африке. ДР Конго в настоящее время переживает 17-ю зарегистрированную вспышку этого заболевания. Органы здравоохранения связывают последнюю вспышку, возникшую в мае, со штаммом вируса Бундибугио, для которого в настоящее время не существует одобренных вакцин или специфических методов лечения.

По состоянию на 22 июня в стране было зарегистрировано 1048 подтвержденных случаев заражения, включая 267 смертей и 112 выздоровлений. В соседней Уганде также зафиксированы случаи инфекции: 19 подтвержденных случаев, два летальных исхода и десять выздоровлений.

Для Кении ситуация в ДРК и Уганде представляет реальную угрозу трансграничного распространения вируса, однако методы, которыми правительство и его американские партнеры пытаются подготовиться к такому сценарию, лишь углубляют пропасть между властью и обществом.

Испытание для судебной системы

Сейчас все взгляды прикованы к 23 июня, когда министр Аден Дуале должен будет предстать перед судом. Его объяснения станут проверкой не только для правительства, но и для всей судебной системы Кении: сможет ли она принудить исполнительную власть к ответу. Если Высокий суд проявит настойчивость, это станет важным прецедентом для африканской демократии; если же нет — слова судьи Ньяунди о том, что постановления не могут быть «пустым звуком», рискуют остаться лишь красивой фразой. Для семей троих погибших и тысяч протестующих этот вердикт значит гораздо больше, чем юридическая коллизия.

При подготовке статьи использованы сообщения агентства Reuters, заявления Katiba Institute, судебные документы Высокого суда Кении, данные органов здравоохранения ДРК и Уганды, а также публикации местных кенийских СМИ.