Изменит ли встреча Байдена и Си Цзиньпина что-нибудь в отношениях между США и Китаем?

Для обоих лидеров самым важным на саммите АТЭС в Сан-Франциско было сохранение влияния в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В среду китайский лидер Си Цзиньпин отправился в Сан-Франциско на саммит АТЭС. Здесь он провел встречу с президентом США Джо Байденом и присутствовал на роскошном ужине с официальными лицами США.

В ходе встречи обе стороны договорились конструктивно улучшить отношения, хотя им не удалось добиться какого-либо существенного прорыва по основным вопросам разногласий между двумя странами.

Не обошлось и без сбоев: заведомо провокационный вопрос Bloomberg привел к тому, что Байден фактически снова назвал Си «диктатором», что вызвало резкое осуждение со стороны Китая. Тем не менее президент США пытался представить саммит как победу, особенно над политическим футболом фентанила, а также возобновление «военных коммуникаций» с Китаем, но, тем не менее, постоянно представлял Пекин как конкурента.

О чем вообще были эти разговоры? Хотя Китай был заинтересован в стабилизации отношений и охлаждении ситуации, в игре также присутствовала более широкая конкуренция. Присутствие Си Цзиньпина на самом деле было сильным политическим сигналом, предназначенным не только для самих США, но и направленным на ослабление влияния Америки на членов АТЭС, когда она имеет свою территорию.

АТЭС, аббревиатура от Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, представляет собой экономический блок, в который входит 21 страна Азии, Тихоокеанского региона и Северной Америки. Сюда входят все морские регионы Юго-Восточной Азии, Австралия, Новая Зеландия, Корея, Япония, Тайвань, Канада, Мексика, Перу, Чили и Россия.

В этом году США являются председателем и принимающей стороной, поэтому было неизбежно, что Вашингтон попытается направить саммит в сторону проецирования своих собственных геополитических целей в регионе, которые направлены на противостояние и сдерживание Китая. Важно также отметить, что Тайвань, основной источник напряженности в отношениях между Вашингтоном и Пекином, также принимает участие в саммитах АТЭС отдельно от Пекина, что рассматривается западными наблюдателями как редкая возможность для региона быть услышанным на официальном уровне. даже несмотря на то, что его представители являются гражданскими лицами, а не чиновниками местных органов власти.

Между США и Китаем саммит, по сути, является соревнованием за влияние на формирование будущего Азиатско-Тихоокеанского региона, что имеет особые последствия для его проведения в Сан-Франциско. В то время как Китай часто избегает взаимодействия с США на высоком уровне, играя настойчиво и используя жесткую тактику переговоров, в случае саммита АТЭС вам нужно быть в игре, чтобы выиграть его. Если Китай не отправит своего лидера, то США впоследствии получат больше возможностей изменить повестку дня.

Однако своим присутствием Си Цзиньпин повысил политические ставки для других участвующих стран, подчеркнув важность этого события в дипломатическом плане и, следовательно, создав больше равновесия между США и Китаем, показав, конечно, насколько большое значение Китай придает не будучи дипломатически изолированным в этом весьма важном регионе. Таким образом, Си Цзиньпин принял решение встретиться лицом к лицу.

С точки зрения индивидуальных отношений между двумя странами, событие в целом и его результаты, возможно, являются позитивным событием, учитывая негативную траекторию, которая произошла, особенно в начале этого года. Это не означает, что двусторонние связи не имеют потолка, и это было совершенно очевидно по отсутствию содержания в общих результатах. До президентских выборов в США остался всего год, и именно поэтому Байден не пошел на уступки Си во время этой встречи. Он согласился быть более конструктивным, но при этом сформулировал это так, что получал уступки от Китая, например, в отношении фентанила. Пекин стал козлом отпущения за американскую проблему наркозависимости, и два лидера, очевидно, договорились работать над ограничением производства наркотика, прекурсоры которого, как утверждает Вашингтон, происходят из Китая.

Ни при каких обстоятельствах Байден не позволит рассматривать эту встречу как «капитуляцию» перед Пекином, и из-за этого стратегические цели США, будь то внутреннее давление или международное, не могут существенно измениться. Хотя в последние месяцы Вашингтон стал более дружелюбным по отношению к Пекину, смягчив враждебную риторику по таким вопросам, как Тайвань, в остальном мало что изменилось. США продолжают вносить в черный список и налагать эмбарго китайские технологические компании в полупроводниковой промышленности, а также продолжают кампанию военного окружения Пекина, вооружая Тайвань и подстрекая Филиппины к эскалации напряженности в Южно-Китайском море.

Ничего из этого не изменится, США по-прежнему смотрят на Китай как на своего крупнейшего конкурента и стремятся решительно изменить международный порядок, чтобы обеспечить свое постоянное доминирование. Это включает в себя военный потенциал, альянсы, технологии и, конечно же, экономику и торговлю. США, возможно, менее враждебны по отношению к Китаю, но они очень стремятся подавить его подъем везде, где это возможно. Таким образом, как показало совместное заявление, речь шла об «управлении конкуренцией» между ними, в то время как Байден продолжает утверждать, что он жесткий по отношению к Пекину и защищает американские интересы.

Для Си цель гораздо шире. Он не только выигрывает стратегическое время для Китая, по крайней мере охлаждая воду в отношениях с США и предотвращая полное ухудшение связей, но на этом саммите он, несомненно, наблюдал за многими другими лидерами Азиатско-Тихоокеанского региона с конкретной целью ослабить влияние США.

Это особенно важно, поскольку большинство членов АТЭС (за исключением США) также являются членами CPTPP, торгового блока, к которому хочет присоединиться Китай, и он уже это сделал. привлек Австралию к участию в публичной поддержке. Однако другие народы, например, Япония, оставаться препятствием. В этом случае участие Си в АТЭС связано с собственными дипломатическими амбициями Китая, а не с реальной перезагрузкой отношений с США. Это важный момент, но это не стратегическая перезагрузка или побег из мира, в котором мы сейчас живем, и обе стороны прекрасно это осознают.