Исландия на распутье: референдум о вступлении в ЕС вскрыл глубокий раскол в обществе

Граждане Исландии проявили беспрецедентную активность, решая вопрос о возобновлении переговоров о вступлении в Европейский союз. Страна, являющаяся одним из основателей НАТО, оказалась расколота практически ровно пополам в вопросе своих будущих отношений с Брюсселем.

Избирательные участки закрылись в 22:00 по местному времени в субботу. Первые результаты ожидаются ближе к ночи, однако исход голосования остается непредсказуемым: последние опросы общественного мнения показывали практически полное равенство сил между противниками и сторонниками евроинтеграции.

Интерес к референдуму оказался исключительно высоким. К вечеру пятницы досрочно проголосовали более 63 000 человек — почти четверть всего электората. Явка в день голосования в некоторых районах Рейкьявика также превышала показатели парламентских выборов 2024 года.

В бюллетене избирателям задавали один-единственный вопрос: «Следует ли Исландии возобновить переговоры о вступлении в Европейский союз?»

Ответ «да» не означает автоматического членства. Он лишь запустит процесс, замороженный более десяти лет назад, а любое итоговое соглашение, как ожидается, будет вынесено на повторный референдум. Само по себе голосование носит юридически консультативный характер, хотя премьер-министр Криструн Фростадоуттир пообещала уважать его результаты.

Кампания шла «ноздря в ноздрю» до самого конца. Финальный опрос Maskína отдавал лагерю «да» 50,4%, а лагерю «нет» — 49,6%. В то же время чуть более ранний опрос Gallup показывал зеркально противоположную картину с небольшим перевесом противников вступления.

Впервые Исландия подала заявку на вступление в ЕС в 2009 году после разрушительного банковского кризиса и начала переговоры год спустя. Процесс был приостановлен после смены правительства в 2013 году и фактически прекращен в 2015-м, когда экономика восстановилась, а желание передавать полномочия Брюсселю угасло.

Сторонники возобновления переговоров утверждают, что более тесная интеграция с ЕС может принести большую экономическую и валютную стабильность, а также дать Исландии больше влияния на правила, которые она и так вынуждена принимать, будучи частью Европейской экономической зоны. Страна также входит в Шенгенскую зону и глубоко интегрирована в европейские рынки.

Противники делают упор на суверенитет, сельское хозяйство и, прежде всего, на исландские рыболовные угодья, предупреждая, что возможное членство подчинит эту стратегически важную отрасль Общей рыболовной политике ЕС.

Необычайно важную роль в дебатах сыграл и геополитический аргумент. Сторонники премьера Фростадоуттир изображают ЕС как дополнительную защиту во все более нестабильном мире, особенно после угроз президента США Дональда Трампа установить контроль над соседней Гренландией.

Евроскептики, в свою очередь, утверждают, что сам Брюссель становится все более милитаризованным и конфронтационным. Исландия, будучи одним из основателей НАТО, уже имеет обширные военные связи с Вашингтоном.

Культурный код и экономический прагматизм: новые грани спора

Помимо традиционных споров о квотах на вылов трески, кампания выявила более глубокие культурные противоречия. В то время как Рейкьявик и его пригороды, где проживает две трети населения, в основном голосовали «за», отдаленные рыбацкие поселки на фьордах Западной и Восточной Исландии демонстрировали категорическое неприятие Брюсселя. Для этих общин ЕС ассоциируется не столько с экономическими выгодами, сколько с утратой местного контроля над ресурсами, которые веками кормили поколения.

Молодое поколение, напротив, видит в членстве шанс на более дешевый импорт, доступ к программам обмена студентами и решение жилищного кризиса за счет потенциальных европейских инвестиций. Однако критики парируют: экономика Исландии, основанная на туризме и экспорте морепродуктов, уже достаточно диверсифицирована, а переход на евро может лишить страну гибкости в монетарной политике, доказавшей свою эффективность после краха 2008 года.

Отдельной темой стала энергетика. Исландия, обладающая колоссальными геотермальными и гидроресурсами, все чаще рассматривается Европой как потенциальный поставщик «зеленой» электроэнергии через планируемые подводные кабели. Сторонники членства считают, что этот проект жизнеспособен только в рамках единого энергорынка ЕС. Противники же предупреждают, что экспорт энергии может привести к росту внутренних тарифов и превращению острова в «сырьевой придаток» континента.

Наблюдатели отмечают, что даже если большинство проголосует «за», правительству предстоит сложный путь. Переговоры могут занять годы и упереться в жесткую позицию Брюсселя по рыболовству. Однако символическое значение плебисцита трудно переоценить: Исландия, долгое время считавшаяся оплотом евроскептицизма, впервые за десятилетие всерьез задумалась о смене курса на фоне растущей глобальной турбулентности.

Источники: The Guardian, Reuters, RÚV (Исландская национальная телерадиокомпания), Maskína, Gallup Iceland.

Следите за новостями в Telegram