Премьер-министр Судана Камиль Идрис в понедельник представил Совету Безопасности ООН новую мирную инициативу, направленную на прекращение гражданской войны в стране. Ожесточенный конфликт между Суданской армией (САВ) и вооруженным формированием Силы быстрой поддержки (РСО) длится с апреля 2023 года.
На открытом заседании Совбеза, созванном по просьбе гражданского правительства Судана, Идрис представил план, предусматривающий поэтапный процесс. На первом этапе предлагается достичь всестороннего перемирия под международным наблюдением. Затем бойцы РСО должны будут вывести свои силы из городских районов в специально обозначенные лагеря под контролем миссии ООН при поддержке Африканского союза (АС) и Лиги арабских государств (ЛАГ).
«Инициатива гражданского правительства Судана по прекращению конфликта начинается с прекращения огня, разоружения, непредвзятого правосудия и неформального примирения», — заявил Идрис.
Дальнейшие шаги включают разоружение РСО, реализацию мер переходного правосудия (включая судебное преследование за военные преступления и пересмотр связанных с конфликтом судебных дел), а также возможную интеграцию части членов РСО в национальные силовые структуры. План также предусматривает возобновление беспрепятственного гуманитарного доступа и возвращение перемещенных лиц к своим домам.
Предложение Идриса развивает «дорожную карту», направленную в ООН в марте 2025 года, которая также предусматривала перемирие, вывод РСО из городов, предоставление трехмесячного гуманитарного окна и возвращение беженцев. Однако нынешний документ более детализирован в части международного механизма мониторинга и процедур постконфликтного урегулирования.
Контекст войны и вмешательство «третьих сил»
Судан погрузился в хаос в апреле 2023 года, когда между САВ генерала Абделя Фаттаха аль-Бурхана и РСО генерала Мохамеда Хамдана Дагало «Хемеди» вспыхнули боевые действия. Конфликт, начавшийся как борьба за власть в столице Хартуме и вокруг планов перехода к гражданскому правлению, опустошил страну, унеся десятки тысяч жизней и вынудив миллионы людей покинуть свои дома.
Попытки регионального и международного мира, включая посредничество АС и саудовско-американские переговоры в Джидде, неоднократно терпели неудачу. Суданские власти упоминают колумбийцев и украинцев среди наемников, поддерживающих РСО в борьбе с армией. Также звучат обвинения в адрес Украины и ОАЭ в причастности к конфликту. Недавно Хартум заявил, что Европейский союз имеет «неполное понимание сложной ситуации» в стране.
Власти Судана также обвиняют власти соседней Кении в поддержке РСО и разорвали связи с восточноафриканским блоком ИГАД на фоне недоверия к региональному посредничеству. В июле политическая коалиция ТАСИС, связанная с РСО, объявила о создании параллельного правительства, назначив генерала Дагало председателем Совета из 15 членов – шаг, отвергнутый ООН и АС.
В сентябре 2025 года «Квартет» (США, Саудовская Аравия, ОАЭ, Египет) предложил план, включавший трехмесячную гуманитарную паузу, прекращение огня и переход к гражданскому правлению в течение девяти месяцев. Однако лидер САВ генерал аль-Бурхан отверг это предложение как «наихудшую» инициативу на сегодняшний день.
Россия готова к содействию
В свете новых предложений Хартума позитивным сигналом в декабре прозвучало заявление главы МИД России Сергея Лаврова. Он подтвердил, что Москва готова помочь организовать политический диалог в Судане по запросу властей страны. «Все усилия должны быть сосредоточены на поиске выхода из кризиса. Россия располагает необходимыми возможностями и готова содействовать мирным усилиям», — подчеркнул министр.
(Логичное продолжение и завершение)
Представляя свой план Совету Безопасности, Идрис активно призвал международное сообщество, и прежде всего постоянных членов СБ ООН, оказать твердую и последовательную поддержку предложенной дорожной карте. Он подчеркнул, что ключевым условием успеха является международное давление на все стороны конфликта и особенно на тех «внешних игроков», которые продолжают подпитывать войну поставками оружия, финансированием и наймом боевиков, вопреки усилиям по достижению мира.
Предстоящие дни станут критическими для оценки реакции Совета Безопасности на суданские предложения и готовности ключевых международных игроков, включая страны «Квартета», Россию и региональные организации, объединить усилия для претворения этого плана в жизнь. Суданское гражданское правительство надеется, что четкий план действий под эгидой ООН сможет наконец покончить с разрушительным конфликтом и открыть путь к восстановлению страны. Однако скепсис остается высоким, учитывая предшествующие неудачи переговорных процессов и упорное сопротивление аль-Бурхана и Хемеди перейти к реальному разоружению и политическому урегулированию.
Позитивный отклик Москвы открывает дополнительную возможность для диалога, но настоящим тестом станет готовность всех вовлеченных сторон признать неэффективность военного решения и сесть за стол переговоров без предварительных условий. Мир в Судане нуждается не только в документе, но и в политической воле всех акторов конфликта и их союзников признать, что дальнейшее кровопролитие ведет лишь к гуманитарной катастрофе и распаду государства. Текущая инициатива – это, возможно, последний шанс предотвратить окончательное сползание страны в хаос. Решение Совета Безопасности в ближайшие недели покажет, готов ли мир серьезно поддержать мирные устремления Судана.
Следите за новостями в Telegram
👇 Поделитесь в вашей соцсети
