Глава Пентагона посетил Ханой и Манилу, чтобы укрепить оборонные отношения в условиях усиления антикитайского давления

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в течение многих лет работала с Китаем над разработкой Кодекса поведения для Южно-Китайского моря — дипломатической альтернативы военному решению, предлагаемому США, которые регулярно проводят авианосцы через водные пути и этапы. провокационные инциденты в водах Китая и Вьетнама.

Министр обороны США Ллойд Остин встретился в четверг с официальными лицами Вьетнама и Филиппин, пытаясь заручиться поддержкой Вашингтона, направленного против китайского влияния в Юго-Восточной Азии.

В Ханое Ллойд встретился с министром обороны Вьетнама Фаном Ван Зиангом, премьер-министром Фом Минь Чин и президентом Нгуен Суан Фуком, где он обсудил укрепление сотрудничества между двумя странами в области обороны и в нескольких других областях, начиная от помощи при стихийных бедствиях и COVID- 19 помощь в преодолении наследия войны, в которой две страны сражались в 1960-х и 1970-х годах, по данным Associated Press.

По сообщению South China Morning Post, Остин должен был предложить дополнительные корабли береговой охраны США и, возможно, еще одно посещение порта американским авианосцем, «чтобы сигнализировать о более тесных стратегических связях между странами».

Неясно, как будет выглядеть это сотрудничество береговой охраны, но в минувшие выходные USCGC John Midgett, 378-футовый катер класса Hamilton, построенный в начале 1970-х годов, прибыл во Вьетнам после того, как был подарен береговой охране страны, сообщает VN Express. . Это второе такое пожертвование после пожертвования USCGC Morgenthau в 2017 году.

Наследие кровавой войны США во Вьетнаме

Накануне Остин посетил тюрьму Хала Ло в Ханое, которую американцы называют «Ханой Хилтон», и содержал американских военнопленных, в том числе покойного сенатора США Джона Маккейна, который во время конфликта был пилотом ВМС США.

Я хотел убедиться, что одной из первых моих остановок во Вьетнаме будет тюрьма Хала Ло в Ханое. Это наглядное напоминание о цене войны и о том, почему в основе нашего прочного двустороннего партнерства с Вьетнамом сегодня лежат наши общие жертвы.

https://twitter.com/SecDef/status/1420395361152217090?ref_src=twsrc%5Etfw

«Это наглядное напоминание о цене войны и о том, почему наше прочное двустороннее партнерство с Вьетнамом сегодня основано на наших общих жертвах», — написал Остин в Твиттере, сопровождая его несколькими фотографиями музея.

Однако эта жертва была в значительной степени односторонней: в то время как США потеряли более 58 000 солдат во время войны, которая велась во Вьетнаме, а также в Лаосе и Камбодже, более 2 миллионов вьетнамцев погибли в том же конфликте. Во время войны США в значительной степени полагались на свою авиацию, проводя опустошительные бомбардировки городов Северного Вьетнама и кампании выжженной земли в сельской местности Южного Вьетнама, где многие крестьяне сочувствовали делу национального единства, к которому стремились северные коммунистические силы.

Остин пообещал удвоить помощь США в обнаружении погибших в результате войны во Вьетнаме, а также в поисках останков американцев, которые числятся пропавшими без вести (МВД). Он также пообещал помочь удалить наземные мины, захороненные во время конфликта, и помочь очистить стойкое загрязнение, оставленное агентом Orange, токсичным дефолиантом, распыленным на 31000 квадратных километров вьетнамских джунглей с намерением лишить вьетнамские силы места, где можно спрятаться. Активное химическое вещество, диоксин, обвиняют в инвалидности и болезнях целых трех миллионов человек, страдающих врожденными дефектами и редкими формами рака.

Война США во Вьетнаме закончилась в 1973 году, а два года спустя марионеточное государство США на юге страны было разрушено, и страна была воссоединена в рамках социалистического государства, основанного в Ханое. Только в 1995 году Вашингтон и Ханой восстановили дипломатические отношения. Хотя и Вьетнам, и Китай являются социалистическими и сотрудничают во многих областях, в некоторых отношениях у них также расходятся национальные интересы. Как и многие страны Юго-Восточной Азии, Ханой пытался оттеснить Пекин и Вашингтон друг от друга, чтобы продвигать свои интересы.

Точно так же главная цель США в отношениях с Вьетнамом состоит в том, чтобы оторвать страну от Китая и использовать ее для притупления целей внешней политики Китая в регионе, включая его претензии на суверенитет над несколькими островными цепями в Южно-Китайском море и Южно-Китайском море. расширение инфраструктурного мегапроекта «Один пояс, один путь».

И Вьетнам, и Китай укрепили свои позиции на нескольких оспариваемых островах, а рыболовные и морские разведочные суда обеих стран столкнулись в оспариваемых водах, особенно те, которые ищут залежи углеводородов на морском дне. Однако, несмотря на разногласия, Ханой и Пекин сами предприняли важные шаги для устранения трений, недавно открыв военно-морскую горячую линию и проведя совместное патрулирование береговой охраной.

Остин аналогичным образом заявил ранее на этой неделе в Сингапуре, где началось его турне по региону, что он «привержен конструктивным, стабильным отношениям с Китаем, включая более тесные связи с Народно-освободительной армией в кризисных ситуациях».

Перефразирование VFA с помощью Манилы

Остин также отправился в Манилу в четверг, чтобы встретиться с президентом Филиппин Родриго Дутерте и министром иностранных дел Теодоро Локсином-младшим, чтобы обсудить взаимные проблемы безопасности, сообщает ABS-CBN. В отличие от Вьетнама, США заключили договор о взаимной обороне с Филиппинами с 1951 года, но Соглашение о гостевых войсках, в соответствии с которым американские войска размещаются в стране на ротации, недавно было поставлено под сомнение после того, как Дутерте пригрозил отказаться от него.

Министр обороны Филиппин Дельфин Лоренцана заявил на прошлой неделе в общенациональном обращении, что VFA «не будет изменен, но будет некоторое дополнение, дополнительное соглашение по реализации VFA».

Как и Вьетнам, у Филиппин двусторонние отношения с Китаем: Дутерте назвал Китай «другом», но прошлой весной Манила произнесла несколько хороших слов в адрес своего северного соседа, когда китайский рыболовный флот бросил якорь у острова Уайтсан-Риф. в цепи Спратли, на которую претендуют Филиппины, якобы для того, чтобы укрыться от шторма.

Министр обороны Ллойд Дж. Остин III встречается с президентом Филиппин Родриго Дутерте в Маниле, 29 июля 2021 года.

На фоне вражды китайские и филиппинские дипломаты пообещали удвоить работу над Кодексом поведения для Южно-Китайского моря, документом, который, после того как он будет составлен, создаст правовые рамки, в которых Филиппины, Вьетнам, Китай и другие страны могли бы регулировать их военно-морское взаимодействие со ссылкой на Конвенцию ООН по морскому праву 1982 г. (UNCLOS).

Обеспечение выполнения ЮНКЛОС было главным оправданием для США резкого увеличения своего военного присутствия на водном пути в последние годы, где они регулярно проводят военные игры и операции по свободе судоходства (FONOPS), последнее из которых они используют, чтобы показать Морские претензии Китая и Вьетнама. Однако сами США не признают ЮНКЛОС, отказавшись присоединиться к некоторым частям договора и, таким образом, не ратифицировали его.

«Мы не считаем, что какая-то одна страна должна иметь возможность диктовать правила или, что еще хуже, бросать их через транец, и в этом отношении я подчеркну нашу приверженность свободе морей», — сказал Остин в Сингапуре. США заявили, что на переговорах по Кодексу поведения доминирует Китай, и некоторые ученые из аналитических центров США предложили Вашингтону даже попытаться саботировать переговоры, представив альтернативу странам АСЕАН, которые они затем совместно навяжут Пекину.