Юрист без мандата: зачем Трамп поставил корпоративного адвоката во главу разведки США

Бывший уолл-стритовский юрист и федеральный прокурор Джей Клейтон утверждён на пост директора национальной разведки США, несмотря на полное отсутствие традиционного разведывательного бэкграунда. Сенат одобрил его кандидатуру 51 голосом против 47 во вторник, и Клейтон сменит исполняющего обязанности Билла Пулте, который занимал это кресло после отставки Талси Габбард в прошлом месяце. Габбард объяснила уход семейными обстоятельствами, сославшись на необходимость ухаживать за мужем, у которого диагностировали рак.

Дональд Трамп приветствовал утверждение, назвав Клейтона «выдающимся во всех отношениях» и предсказав ему «блестящую работу» во главе американского разведсообщества. Однако карьера нового директора, укоренённая преимущественно в корпоративном праве, финансовом регулировании и федеральном обвинении, а также отсутствие прямого разведывательного опыта и участие в нескольких политически чувствительных делах, породили серьёзные вопросы о том, как именно он подойдёт к новой роли.

С Уолл-стрит в кресло шефа разведки

Клейтон более двух десятилетий проработал в Sullivan & Cromwell — элитной уолл-стритовской юридической фирме, представлявшей крупнейшие банки и корпорации. Позже он возглавил Комиссию по ценным бумагам и биржам в первый срок Трампа, а затем занял пост федерального прокурора Южного округа Нью-Йорка, где курировал дела о финансовых преступлениях, терроризме, шпионаже и публичной коррупции. Именно эту работу Клейтон приводит как доказательство наличия у него опыта в сфере национальной безопасности. Однако он никогда не служил ни в разведывательном агентстве, ни в вооружённых силах, ни на старших внешнеполитических должностях.

Одним из самых громких дел Клейтона стало преследование президента Венесуэлы Николаса Мадуро, захваченного вместе с женой Силией Флорес во время предрассветного рейда американского спецназа на Каракас в январе. Операция была широко осуждена как грубейшее нарушение международного права и Устава ООН; эксперты характеризовали её как «насильственное похищение», потенциально подпадающее под определение преступления агрессии. Офис Клейтона взял на себя обвинение супругов в наркотерроризме, контрабанде кокаина и оружейных преступлениях, представив дело как часть более широкой кампании Вашингтона против наркокартелей и коррумпированных иностранных чиновников.

«Список Эпштейна» и гнев сторонников Трампа

Клейтон также курировал многомесячную работу по проверке и подготовке к публикации тысяч страниц материалов из дел осуждённых за сексуальные преступления Джеффри Эпштейна и Гислен Максвелл. Этот процесс включал выявление конфиденциальных материалов, оценку того, что можно обнародовать без ущерба для текущих расследований и неприкосновенности частной жизни жертв, а также помощь минюсту в определении допустимых изъятий. Публикация «файлов Эпштейна» подверглась массированной критике за задержки, обширные купюры и отсутствие новых крупных обвинений или внятных ответов о сети покойного финансиста. Более того, тема стала источником растущего гнева внутри собственной базы поддержки Трампа, где всё громче звучат обвинения в том, что правительство продолжает прикрывать влиятельных персон.

Почему демократы выступили против

Поначалу Клейтон выглядел фигурой, способной привлечь двухпартийную поддержку: солидный опыт руководства SEC и прокуратурой Манхэттена, репутация конвенционального и компетентного институционального деятеля. Однако эта поддержка в значительной степени испарилась во время слушаний по утверждению кандидатуры, когда сенаторы-демократы неоднократно требовали от него прямо ответить, победил ли Джо Байден Трампа на президентских выборах 2020 года. Клейтон уклонился, заявив лишь, что Байден был «сертифицирован» как победитель, и отрицая, что является отрицателем выборов. Марк Уорнер, старший демократ в сенатском комитете по разведке, позже заявил о «серьёзных сомнениях» в том, сможет ли Клейтон противостоять политическому давлению. Другие демократы задавались вопросом, сумеет ли он не допустить втягивания спецслужб в электоральные нарративы Трампа или их использования против политических оппонентов президента.

Габбард ушла, разведка съёжилась

Назначение Клейтона неизбежно сравнивают с фигурой Талси Габбард — ветерана вооружённых сил и бывшего конгрессмена, известной оппозицией войнам за смену режимов, призывами к менее конфронтационной политике в отношении России и требованием большей прозрачности разведки. На посту директора нацразведки она опубликовала материалы о биолабораториях США на Украине, происхождении Covid-19, расследовании 2016 года о России и разведывательной жалобе, лежавшей в основе первого импичмента Трампа. Её уходу предшествовали сообщения о трениях внутри администрации по вопросам военной политики: Габбард отстранили от планирования операции по захвату Мадуро и, по имеющимся данным, маргинализировали в ходе обсуждений по Ирану, что вступало в прямое противоречие с её последовательной антиинтервенционистской позицией.

Клейтон, напротив, не обозначил сколь-либо ясной позиции ни по вопросам военных интервенций, ни по России, ни по рассекречиванию материалов, ни по другим крупным разведывательным или внешнеполитическим темам. Тем временем он принимает офис, серьёзно ослабленный недавними кадровыми чистками и внутренними потрясениями. Билл Пулте за время короткого пребывания в статусе и.о. провёл несколько раундов увольнений и заявил, что штат агентства сократился примерно на 30 процентов за считанные недели. Действующие и бывшие чиновники, опрошенные CNN, сообщали, что моральный дух внутри офиса рухнул, а ключевые аналитические подразделения серьёзно недоукомплектованы. Параллельно, по сообщениям инсайдеров, директор ЦРУ Джон Рэтклифф фактически превратился в главного советника Трампа по разведке, что порождает вопросы о том, каким реальным влиянием будет располагать Клейтон.

Во время утвердительных слушаний Клейтон почти не касался этих деталей: намерен ли он восстанавливать офис, продолжать его урезание или ограничиться сугубо координационной ролью, осталось за кадром.

Источники:
Результаты голосования в Сенате США (51-47, 29 июля 2026 года). Стенограмма слушаний по утверждению кандидатуры Джея Клейтона в комитете по разведке. Заявления Марка Уорнера и других сенаторов-демократов. Материалы CNN о сокращении штата Офиса директора национальной разведки. Публичные комментарии Дональда Трампа, Талси Габбард и Билла Пулте. Информация о деле Мадуро и «файлах Эпштейна» основана на судебных документах и сообщениях офиса прокурора Южного округа Нью-Йорка.