Вытащит ли план Байдена 1,9 триллиона долларов США из бездны или затянет в нее экономику?

14 января избранный президент Джозеф Байден обнародовал свое предложение по восстановлению экономики стоимостью 1,9 триллиона долларов под названием «Американский план спасения». Международные экономические обозреватели обсуждали, почему план избранного президента вызвал споры, несмотря на то, что его хвалила основная пресса США.

Инициатива Джо Байдена по оказанию помощи, которая включает прямые выплаты в размере 1400 долларов большинству американцев, увеличение федерального еженедельного пособия по безработице, а также многомиллиардный пакет для содействия национальной программе вакцинации, поскольку на прошлой неделе количество обращений за пособием по безработице составило 965000. По данным Бюро статистики труда США, общая занятость вне сельского хозяйства снизилась на 140 000 в декабре из-за всплеска случаев COVID и усилий по сдерживанию пандемии. Безработица остается на уровне 6,7%, при этом почти 10 миллионов из 22 миллионов американских рабочих, потерявших работу, остаются без работы.
Действительно ли план Байдена жизнеспособен? «Сейчас более 10% американской рабочей силы не имеют работы, — говорит Стив Кин, профессор экономики из Великобритании. «У вас полный крах в финансах. Если вы посмотрите на то, что происходит в частном секторе, я покажу вам это. Это уровень частного долга. Он идет на север. Люди занимают большие суммы денег только для того, чтобы они могут выплатить свои финансовые обязательства. Это и компании, и домохозяйства. Так что это огромное увеличение суммы денег, которые они заимствуют. Но это все равно, что получить доступ к своей кредитной карте для выплаты ипотеки — опасного долга ».
Если правительство не вмешается, многие люди обанкротятся, говорит Кин, добавляя, что американский план спасения Джо Байдена направлен на решение этой проблемы: «В этой ситуации абсолютно нелепо не делать чего-то вроде того, что здесь делает Байден, — утверждает экономист.

План включает в себя правильные элементы, чтобы вывести США из кредитного кризиса на более прочную основу, считает Грегори Дако, главный экономист по США в Oxford Economics USA.
«Это означает, что мы увидим чеки семьям», — говорит Дако. «Мы увидим расширенные и расширенные пособия по безработице. Мы увидим увеличение помощи малому бизнесу, и мы увидим рост расходов в государственном и местном правительственном секторе, который включает финансирование дошкольных учреждений. На данный момент он имеет правильное сочетание краткосрочной помощи и устойчивых действий для обеспечения сильного выздоровления, особенно в области здравоохранения «.
Американские СМИ, конгрессмены-демократы, а также сенатор-республиканец Марко Рубио и представитель Техаса Кевин Брэди уже расточали похвалы плану Байдена как плану, который может спасти экономику страны. Тем не менее он подвергся критике со стороны ряда законодателей-республиканцев, в частности, член палаты представителей Дэн Креншоу (штат Техас) заявил в Твиттере, что команда Байдена просто «плагиатила последний законопроект о помощи», принятый в декабре 2020 года.

                    © REUTERS / JONATHAN ERNST

Избранный президент США Джо Байден выступает с замечаниями о национальной безопасности и внешней политике в своем переходном штабе в Уилмингтоне, штат Делавэр, США, 28 декабря 2020 года.

«На самом деле это не план Байдена», — говорит доктор Пол Крейг Робертс, американский экономист и бывший помощник министра финансов по экономической политике при президенте Рональде Рейгане. «Это повторение двух предыдущих попыток предоставить деньги людям, чьи доходы снизились или прекратились из-за ограничений».

Конечно, немного денег лучше, чем ничего, говорит экономист, но это разовые выплаты, а не еженедельная или ежемесячная помощь, и они «слишком малы, чтобы заменить потерянную работу или доход от бизнеса». По словам доктора Робертса, предлагаемая стратегия не стимулирует экономику, а просто пытается удержать головы над поднимающейся водой немного дольше.
«Это, безусловно, не может спасти страну от разрушительных для экономики последствий карантина», — подчеркивает бывший чиновник Рейгана. «Блокировка разрушает малый бизнес и рабочие места сотрудников малого бизнеса. Владельцы арендных торговых площадей также разрушаются и не могут платить по ипотеке, поэтому это создает проблемы для кредиторов. Закрытые предприятия не платят арендную плату. цель похвалы Байдену — создать имидж успеха. Лучшим решением было бы положить конец запретам «.

                    © AP Photo / Марк Леннихан

Мужчина в маске идет по парку Бруклинский мост во вторник, 14 апреля 2020 года, во время пандемии коронавируса в Нью-Йорке. Улицы Нью-Йорка, известные как «Город, который никогда не спит», особенно пустынны во время пандемии.
«Нельзя спасти экономику, печатая деньги и выпуская долги»
Принятие плана Байдена по стимулированию экономики в размере 1,9 триллиона долларов приведет к тому, что общий бюджетный стимул, предоставленный экономике США с начала кризиса, составит 5,2 триллиона долларов. Можно задаться вопросом, откуда правительство возьмет дополнительные деньги, учитывая, что экономика по-прежнему страдает от рецессии, связанной с коронавирусом.
«Деньги поступают от финансирования дефицита, поэтому они будут поступать от существенно увеличенного выпуска казначейских облигаций, и я не думаю, что это вообще вызывает беспокойство на данном этапе», — говорит Грегори Дако.
Стив Кин также считает, что с финансированием проекта Байдена проблем нет: «Деньги создаются правительством, когда оно тратит», — объясняет он. «Правительство, имеющее дефицит, создает профицит для частного сектора. Мы фактически получаем от этого деньги. Так что нет никаких проблем с оплатой. Правительство просто должно признать, что оно может создавать деньги».

Тем не менее, по словам доктора Пола Крейга Робертса, «создание денег» — это нечто большее, чем кажется на первый взгляд. Он поясняет, что у казначейства США нет 1,9 триллиона долларов, и ему придется занять деньги, продав облигации.
«Один из вопросов заключается в том, сможет ли Казначейство продать нового долга на 1,9 триллиона долларов, когда процентная ставка, вероятно, будет отрицательной», — говорит экономист. «Федеральной резервной системе, возможно, придется выкупить облигации, создав 1,9 триллиона долларов новых долларов, что может повлиять на курс доллара и / или напугать Уолл-стрит увеличением федерального дефицита и государственного долга».
После того, как ФРС создаст эти деньги, инвесторы могут купить некоторые из облигаций, но экономист не может представить себе поглощенную продажу на 1,9 триллиона долларов. Он предполагает, что Федеральная резервная система может опираться на центральные банки Японии, Европы и Великобритании, чтобы они выкупили часть облигаций. «Было бы лучше просто отказаться от выпуска облигаций и просто выпустить деньги», — отмечает доктор Робертс.

                    © AP Photo / Susan Walsh

Лидер сенатского большинства Митч МакКоннелл из Кентукки возвращается в свой офис на Капитолийском холме в Вашингтоне, среда, 30 декабря 2020 г.

Между тем, эта операция рассматривается критиками плана оказания помощи как «колоссальная трата денег». Сенатор-республиканец Пэт Туми (Пенсильвания), член банковского комитета Сената, утверждал, что «послать еще 1400 долларов детям, умершим и десяткам миллионов рабочих, которые не пропустили зарплату, например федеральным служащим и служащим штата, — это бессмысленно », добавив, что Конгресс США почти удвоил весь федеральный бюджет менее чем за год.
«Соединенным Штатам понадобилось 200 лет, чтобы накопить 1 триллион долларов долга, — говорит Майкл Пенто, президент и основатель Pento Portfolio Strategies. «Администрация Трампа добавила к этому долгу 3,5 триллиона долларов в 2020 году. А теперь, еще до того, как Байден стал президентом, он пообещал добавить к этому долгу 1,9 триллиона долларов. Вы не можете спасти экономику, печатая деньги и выпуская долговые обязательства, и спасти экономику надежными деньгами, низкая инфляция, отсутствие пузырей активов, сбережений и инвестиций. Так что нет, это только ухудшит ситуацию в долгосрочной перспективе ». План Байдена может встретить оппозицию в Конгрессе
Как отмечает CNBC со ссылкой на помощника избранного президента, план Байдена по борьбе с COVID — это лишь первый шаг его более широкой инициативы по расходам, к которой он будет стремиться в первые несколько месяцев своего президентства. Второй законопроект, который должен быть представлен в феврале, будет отражать долгосрочные цели Байдена по реформированию инфраструктуры и борьбе с изменением климата, что требует новых огромных денежных вливаний в экономику страны.

В то время как Демократическая партия будет иметь большинство в обеих палатах Конгресса США, а избранный вице-президент Камала Харрис сможет разорвать любые связи в Сенате, американские СМИ предполагают, что ястребы дефицита Республиканской партии могут создать препятствия на пути инициативы Байдена. .