Вашингтон сворачивает «консульскую карту» Африки

Соединенные Штаты готовятся к самому масштабному за последние годы сокращению визовых услуг на африканском континенте. Как сообщило в понедельник агентство Associated Press со ссылкой на Госдепартамент, число дипломатических миссий, уполномоченных обрабатывать заявления, сократится с почти 50 до 20 региональных хабов.

По данным журналистов, на прошлой неделе американских дипломатов и консульских работников уведомили о грядущей реструктуризации. В рамках оптимизации визовые операции будут сконцентрированы в ограниченном количестве крупных узлов. Остальным посольствам и консульствам, которые сохранят свою работу, предписано сфокусироваться на помощи гражданам США, экстренной консульской поддержке, оформлении дипломатических виз и отдельных кейсах, отвечающих «национальным интересам» Вашингтона.

В Госдепартаменте лаконично пояснили AP, что ведомство на регулярной основе пересматривает свое присутствие за рубежом, «чтобы ресурсы соответствовали приоритетам и национальным интересам США».

Где сохранится шанс на визу

Согласно предварительной информации, в числе двадцати стран, где продолжат принимать и рассматривать визовые заявления, останутся Нигерия, Кения, ЮАР, Гана, Эфиопия, Сенегал, Танзания, Уганда, Руанда, Ангола, Камерун, Кот-д’Ивуар, Джибути, ДР Конго, Того, Экваториальная Гвинея, Либерия, Маврикий и Кабо-Верде. Для жителей государств, не попавших в этот список, получение визы превратится в логистически сложный и дорогостоящий квест с обязательными поездками в соседние страны.

Дело не только в бюрократии: контекст давления

Решение о консульской реформе нельзя рассматривать в отрыве от общего ужесточения миграционной политики администрации Трампа. Оно наслаивается на целый ряд ограничительных мер. В марте сомалийские иммигранты и правозащитные организации подали в суд на американское правительство, оспаривая решение о прекращении для Сомали программы временного защищенного статуса (TPS). Этот механизм, действовавший с 1991 года из-за конфликта с группировкой «Аш-Шабаб», позволял гражданам страны легально жить и работать в США. В Министерстве внутренней безопасности (DHS) еще в январе заявили, что обстановка в Сомали якобы улучшилась настолько, что необходимость в защите отпала.

Другим тревожным звоночком стал прошлый месяц, когда Вашингтон в экстренном порядке ввел ограничения на въезд для иностранцев, недавно посетивших Демократическую Республику Конго, Уганду или Южный Судан. Формальным поводом послужила вспышка лихорадки Эбола. Американским гражданам, возвращавшимся из этих стран, и вовсе предписали проходить контроль исключительно через вашингтонский аэропорт Даллес.

На этом фоне консульская реорганизация выглядит не просто технической оптимизацией, а скорее демонтажем традиционной дипломатической инфраструктуры. Африканский континент, долгие годы воспринимавшийся как зона стратегической конкуренции с Китаем и Россией, рискует окончательно превратиться в «слепую зону» для рядовых американских дипломатов. Помимо гуманитарного аспекта — теперь разделенным семьям и студентам будет кратно сложнее получить право на въезд — возникает вопрос о долгосрочных репутационных потерях США в регионе, где доступность человеческих контактов часто значит больше, чем геополитические декларации.

Источник: Associated Press (AP)

Следите за новостями в Telegram