Трамп уведомит НАТО о сокращении американского военного вклада

ВАШИНГТОН/БРЮССЕЛЬ — Администрация Трампа планирует на этой неделе сообщить союзникам по НАТО, что она сократит пул военных возможностей, которые США могли бы предоставить в помощь европейским странам альянса в случае крупного кризиса, сообщили три источника, знакомых с ситуацией.

В соответствии с так называемой Моделью сил НАТО, страны-члены альянса определяют пул доступных сил, которые могут быть задействованы во время конфликта или любого другого крупного кризиса, например, военного нападения на члена НАТО. Хотя точный состав этих военных сил в военное время является строго охраняемым секретом, Пентагон решил значительно сократить свои обязательства, сообщили источники, попросившие об анонимности, чтобы откровенно рассказать о планах.

Президент Трамп ясно дал понять, что ожидает, что европейские страны возьмут на себя основную ответственность за безопасность континента от Соединенных Штатов. Послание союзникам на этой неделе является конкретным признаком реализации этой политики. Несколько деталей остаются неясными, например, как быстро Пентагон планирует переложить обязанности по реагированию на кризисы на европейских союзников. Однако источники сообщили, что Пентагон планирует объявить о своем намерении сократить свои обязательства на встрече руководителей оборонных ведомств в Брюсселе в пятницу.

Руководитель политического отдела Пентагона Элбридж Колби публично заявил, что США продолжат использовать свое ядерное оружие для защиты членов НАТО, даже когда европейские союзники возьмут на себя руководство обычными силами. США, вероятно, будет представлять Алекс Велес-Грин, ключевой помощник Колби, сообщили источники. Один из источников добавил, что корректировка Модели сил НАТО стала ключевым приоритетом команды Колби в преддверии следующего саммита лидеров НАТО, который состоится в Турции в июле.

Выступая перед журналистами в Брюсселе, генеральный секретарь НАТО Марк Рютте заявил, что ему не разрешено разглашать предстоящее объявление США, но этот шаг был «ожидаемым», поскольку альянс стремится «положить конец чрезмерной зависимости… от одного союзника» в вопросах своей обороны. «Это было ожидаемо, я думаю, это совершенно правильно», — сказал Рютте. Пентагон немедленно не ответил на запрос о комментариях.

Североатлантический альянс находится под беспрецедентным давлением: некоторые европейские страны обеспокоены тем, что Вашингтон может полностью выйти из него. Крупная корректировка сил, которые США предоставили бы в военное время, только усилит эти опасения. За последние несколько недель администрация Трампа объявила о планах сократить около 5000 американских военнослужащих в Европе, включая решение отменить развертывание армейской бригады в Польше — неожиданное решение, которое было резко раскритиковано американскими законодателями. Один из источников и другой источник, знакомый с ситуацией, сообщили, что помощники на Капитолийском холме знают о планах Пентагона по сокращению своих обязательств в рамках Модели сил НАТО и обеспокоены ими.

Тем не менее, высокопоставленный дипломат НАТО заявил, что они по-прежнему верят в то, что существует понимание, что Соединенные Штаты придут на помощь Европе, если она окажется в беде. Трамп и многие его помощники критикуют европейских союзников за недостаточные расходы на их вооруженные силы и зависимость от США в вопросах обычной обороны, указывая на то, что у США по-прежнему есть десятки тысяч военнослужащих в Европе. Амбиции президента взять под контроль Гренландию, заморскую территорию Дании, еще больше разожгли трансатлантическую напряженность, как и продолжающаяся ссора между Трампом и канцлером Германии Фридрихом Мерцем, который резко критиковал войну Трампа с Ираном. Европейские союзники обычно возражают, что они быстро наращивают свой военный потенциал, но это не может быть сделано в одночасье.

Решение Трампа сократить американский военный вклад в НАТО, хотя и давно анонсированное риторикой, стало шоком для европейских столиц в своей скорости и масштабе. Речь идет не просто о выводе 5000 солдат, а о фундаментальном изменении «Модели сил» — документа, который определяет, какие именно подразделения (авиация, бронетехника, артиллерия, спецназ, логистика) и в какие сроки США обязуются предоставить для защиты Европы в случае конфликта с Россией или иным противником. Сокращение этого пула, по оценкам экспертов, может означать, что в первые 30 дней кризиса Европа останется без критически важных видов поддержки: например, без дальнобойной артиллерии, средств радиоэлектронной борьбы и стратегической авиации для ударов в глубине территории противника.

Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте, как ни странно, поддержал решение США, назвав его «ожидаемым и правильным». За этим публичным фасадом скрывается глубокая тревога: Рютте знает, что европейские армии, несмотря на обещанное увеличение расходов (исторический саммит в Уэльсе 2014 года взял обязательство тратить 2% ВВП, но лишь треть стран выполняет его), не готовы в ближайшие 3-5 лет заменить США в полной мере. Особенно остра нехватка в таких «негламурных» областях, как военные перевозки (тяжелые транспортные самолеты, которые есть только у США), разведка со спутников и беспилотников (США закрыли доступ к некоторым данным), а также в боеприпасах (склады Европы опустошены помощью Украине).

Польша, которая должна была принять американскую бригаду на постоянной ротационной основе, теперь чувствует себя обманутой. Варшава вложила миллиарды в инфраструктуру для приема американских войск, в том числе в порты, железные дороги и казармы. Отмена развертывания — это не только политический, но и экономический удар. Премьер-министр Польши Дональд Туск уже созвал экстренное заседание Совета безопасности. Реакция Германии еще более холодная: канцлер Мерц, который и так находится в конфликте с Трампом из-за Ирана, заявил в бундестаге, что «Европа должна взять свою судьбу в свои руки, даже если это будет стоить дороже и дольше». Под «дороже» подразумевается создание общеевропейских сил быстрого реагирования и оборонного союза, отдельного от НАТО — идея, которую десятилетиями отвергали именно США.

Самый большой риск, однако, не в ссоре союзников, а в сигнале, который посылает Москва. Как только станет известно, что американский военный «зонтик» над Европой уменьшился, а процесс передачи обязанностей растянется на годы, Кремль может быть спровоцирован на более агрессивные действия, например, на проверку обороны стран Балтии «гибридными» методами или на концентрацию войск у границ Украины с новыми требованиями. Именно для предотвращения такого сценария Элбридж Колби и подчеркивает, что «ядерный зонтик» США остается в силе. Но ядерное оружие не поможет сдержать тактическую атаку, если у Европы не хватит обычных вооружений для ответа.

В Конгрессе США уже раздаются голоса республиканцев и демократов, критикующих администрацию за поспешность. Сенатор Том Коттон (республиканец от Арканзаса) заявил, что «вывод войск из Европы сейчас, когда Россия перевооружается — это акт стратегической глупости». Однако влияние Трампа на республиканскую базу настолько велико, что серьезного сопротивления его политике в преддверии промежуточных выборов 2026 года не ожидается. Более того, сам президент рассматривает этот шаг как выполнение предвыборного обещания «прекратить быть полицейским мира».

В долгосрочной перспективе, если Европа действительно начнет быстро и эффективно тратить больше на свою оборону (новая цель НАТО — 3% ВВП, обсуждаемая на саммите в Анкаре в июле), то США могут выиграть, переключив свои ресурсы на Индо-Тихоокеанский регион, где растущая мощь Китая беспокоит Вашингтон гораздо больше, чем Россия. Но этот переход должен быть плавным. Слишком резкое сокращение может сломать хребет НАТО так же эффективно, как и прямое нападение. Европа сейчас находится в положении подростка, которому внезапно приказали жить самостоятельно, но не дали ни зарплаты, ни кулинарной книги. Следующий год покажет, сумеет ли он не умереть с голоду. А пока в Брюсселе идут экстренные консультации, а на востоке Европы солдаты с тревогой всматриваются в горизонт.