Тень скандала: Гаагский прецедент

Главный прокурор Международного уголовного суда (МУС), выдвинувший обвинения в военных преступлениях и преступлениях против человечности против премьер-министра Израиля и его бывшего министра обороны, сам столкнулся с дисциплинарным разбирательством по обвинениям в сексуальных домогательствах.

После более чем годового расследования утверждений о том, что Карим Хан вступил в сексуальную связь с подчиненной сотрудницей, Бюро Ассамблеи государств-участников (АГУ) проголосовало за начало дисциплинарного производства против Хана, сообщает Reuters.

Согласно The New York Times, предполагаемая жертва рассказала о сексуальном контакте с Ханом своему мужу и нескольким коллегам в апреле 2024 года. После того как коллеги столкнулись с Ханом в мае, в отчете судей цитируется свидетель, который отметил, что Хан «ухватился за «спасательный круг» в виде альтернативной версии», когда другой присутствовавший коллега сказал, что он «подозревает, сыграл ли Моссад роль за кулисами».

Всего несколько недель спустя Хан подал ордера на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и бывшего министра обороны Израиля Йоава Галанта. Администрация Трампа ввела санкции против Хана в феврале 2025 года в ответ на ордера за военные преступления против израильских чиновников.

Евгений Конторович, профессор Университета Джорджа Мейсона, заявил Fox News Digital, что тот факт, что Хан «конкретно обвинил Моссад в своих проблемах, показывает, что он фундаментально скомпрометирован, и расследование, которое он инициировал… в любой нормальной правовой системе было бы прекращено с крайним предубеждением».

Он сказал, что это признак «того, насколько сломан» МУС, «что такое политизированное расследование могло бы быть допущено к продолжению».

Дисциплинарные меры были приняты, когда 15 государств-членов проголосовали за продолжение процесса привлечения Хана к дисциплинарной ответственности, при четырех голосах против и двух воздержавшихся. В письме, зачитанном вслух во время встречи, официальные лица офиса прокурора отметили, что они не поддерживают сохранение Ханом своей должности главного прокурора.

Голосование ознаменовало собой изменение консенсуса трех судей, которые в прошлом месяце пришли к выводу, что недостаточно доказательств, чтобы подтвердить обвинения против Хана «вне разумных сомнений», согласно отчету New York Times. Судьи основывали свои выводы на расследовании ООН, проведенном Управлением служб внутреннего надзора (УСВН), которое собрало более 5000 страниц доказательств. В то время как отчет о расследовании ООН определил, что Хан имел «недобровольный сексуальный контакт» с сотрудницей, в отчете судей было установлено, что нет доказательств проступка.

В пресс-релизе Ассоциации прокуроров международного уголовного права (АПМУП) отмечаются «структурные недостатки», выявленные в ходе разбирательства против Хана. Среди них — Независимый надзорный механизм, чьи процессы были «неадекватны для задачи», когда он закрыл расследование по факту нападения после того, как предполагаемая жертва «отказалась подавать официальную жалобу» и заявила, что боится возмездия. «Суд не может убедительно преследовать самые тяжкие преступления против людей, мирясь с культурой, в которой его собственный персонал недостаточно защищен», — утверждает АПМУП.

Предполагаемое возмездие Хана против сотрудников, которые поддержали заявительницу, также вызвало озабоченность АПМУП. «Мы отмечаем, что стандарт пригодности руководить ведущим в мире офисом международного уголовного преследования — это не просто отсутствие доказанных проступков вне разумных сомнений», — пишет АПМУП. — «Он также включает в себя продемонстрированную способность завоевывать доверие собственного персонала института, и это доверие, судя по доказательствам, представленным теперь Ассамблее государств-участников, по-видимому, глубоко и публично подорвано».

АПМУП считает, что «быстрое, принципиальное и прозрачное решение является не только вопросом справедливости по отношению к непосредственно вовлеченным лицам, но и необходимым условием для восстановления операционной целостности Офиса, от которого зависит дело международного уголовного правосудия».

До объявления о решении Бюро начать дисциплинарное производство против Хана, МУС направил Fox News Digital пресс-релиз, в котором Президент АГУ «выражает озабоченность в связи с недавними сообщениями СМИ о текущем дисциплинарном процессе в отношении Прокурора Международного уголовного суда». Президент АГУ призвал «к должному уважению частной жизни и прав всех заинтересованных сторон, а также к целостности текущего процесса».

Питер Галло, бывший следователь УСВН, заявил Fox News Digital, что «попытка отвлечь внимание от фактов обвинения путем возложения вины на Израиль является указанием на антиизраильскую предвзятость, которая явно существует, и которая превращает МУС в инструмент политической войны, а не в какой-либо судебный орган».

Галло отметил, что «коллегия судей, кажется, зациклена на том, что доказательств недостаточно для соответствия стандарту «вне всяких разумных сомнений»», и задается вопросом, «почему один конкретный международный гражданский служащий должен подвергаться смехотворно высокому стандарту доказывания, в то время как сотрудники более низкого ранга — нет».

Однако этот случай поднимает более глубокие вопросы, выходящие за рамки одного человека. Если высший обвинитель МУС, чья беспристрастность уже была поставлена под сомнение из-за его действий против Израиля, теперь официально обвиняется в домогательствах и попытке манипулировать фактами (включая намеки на причастность спецслужб), то под удар попадает легитимность всех текущих расследований суда.

Критики уже требуют не только отставки Хана, но и полного пересмотра ордеров на арест израильских чиновников, утверждая, что они были выданы скомпрометированным лицом в попытке отвлечь внимание от внутреннего скандала. «Если прокурор использовал свою должность, чтобы создать «дымовую завесу» вокруг обвинений в свой адрес, то его обвинительные заключения не имеют силы», — заявил Fox неназванный дипломат в Гааге.

В то же время сторонники МУС опасаются, что это дело разрушит репутацию суда на десятилетия. Пока не ясно, продолжат ли расследование в отношении Галанта и Нетаньяху, если Хан будет отстранен от должности. МУС не ответил на дополнительные вопросы по этому поводу. Суд сейчас оказался между молотом скандала и наковальней обвинений в политической предвзятости. Ожидается, что экстренное заседание государств-участников по вопросу о временном отстранении Хана состоится в ближайшие дни.