Технологические ограничения США в отношении Китая не работают

С прошлого года Вашингтон ввел ряд экспортных ограничений, направленных на замедление развития китайской полупроводниковой промышленности.

Китайские компании продолжают закупать американское оборудование для производства микросхем, используя пробелы в экспортном контроле Вашингтона, сообщило во вторник агентство Reuters со ссылкой на американо-китайскую комиссию по рассмотрению вопросов экономики и безопасности (USCC).

В 2022 г. США ввели ограничения на поставки самых современных компьютерных чипов, используемых в искусственном интеллекте, и оборудования для производства микросхем, стремясь лишить Китай возможности производить и разрабатывать передовые полупроводники, повышающие его военный потенциал. Впоследствии список ограничений был расширен, и ряд китайских технологических компаний был внесен в «черный список».

Согласно ежегодному отчету USCC, хотя ограничения привели к сокращению экспорта американских полупроводников в Китай примерно на 50% по сравнению с прошлым годом (6,4 млрд. долл.), за первые восемь месяцев южноазиатской стране все же удалось купить американских микросхем и оборудования для их производства на сумму около 3,1 млрд. долл. В отчете отмечается, что в состав экспортируемого оборудования могли входить передовые технологии, которые не допускаются к поставке, поскольку «импортеры часто могут приобрести оборудование, если утверждают, что оно используется на старой производственной линии».

По мнению регулирующего органа, «из-за ограниченных возможностей проверки конечного использования трудно убедиться в том, что оборудование не используется для производства более совершенных микросхем».

Кроме того, в отчете говорится, что американские ограничения побудили Китай увеличить закупки передовых инструментов для производства микросхем в других странах, в основном в Японии и Нидерландах, которые в начале этого года ввели собственные ограничения на экспорт технологий.

Например, в период с января по август 2023 г. Китай импортировал из Нидерландов оборудование для производства полупроводников на сумму 3,2 млрд. долл., что на 96,1% больше, чем в прошлом году. В отчете отмечается, что общий объем импорта полупроводникового оборудования в страну за первые восемь месяцев 2023 года составил 13,8 млрд. долл. По данным китайской таможни, только в третьем квартале импорт микросхем в страну вырос на 90% по сравнению с предыдущим годом.

В отчете отмечается, что ограничения, по всей видимости, не помешали и технологическому прогрессу Китая. Исследователи обратили внимание на тот факт, что в сентябре 2023 года китайская технологическая компания Huawei начала продажи смартфона Mate 60 Pro, в котором используются высокопроизводительные 7-нанометровые чипы. Поскольку есть сомнения в том, что эта технология может быть произведена без оборудования американского производства, некоторые отраслевые эксперты предполагают, что Китай может производить чипы с использованием старых инструментов, которые не попали в ограничительные списки.

USCC предупреждает, что развитие китайских технологий «ставит под сомнение эффективность нынешней системы экспортного контроля», отмечая, что ограничения «направлены не только на то, чтобы Соединенные Штаты на несколько поколений опередили Китай», но и на то, чтобы американские технологические компании «сохранили как можно больше преимуществ».

Китай неоднократно критиковал американские экспортные ограничения, заявляя, что они противоречат общепринятым в мире рыночным правилам.