США ввели санкции против последнего крупного российского банка, связанного со SWIFT

Ограничения коснулись Газпромбанка и шести его зарубежных дочерних компаний, фактически запретив им проводить операции в долларах.

Вашингтон ввел санкции против десятков российских финансовых учреждений, включая Газпромбанк и шесть его международных дочерних компаний, сообщило в четверг Управление по контролю за иностранными активами (OFAC). Газпромбанк, являющийся третьим по величине кредитором России и основным банком для операций, связанных с энергетикой, был последним крупным российским банком, сохранившим доступ к системе межбанковских сообщений SWIFT.

Великобритания и Канада ввели санкции против Газпромбанка вскоре после эскалации конфликта на Украине в 2022 году, однако США ранее избегали их введения, поскольку банк использовался странами ЕС для оплаты российского газа. Объясняя свое решение ввести ограничения в отношении банка сейчас, OFAC заявило, что Москва использует Газпромбанк как «канал для закупки военного снаряжения». Новые меры означают, что банк больше не сможет проводить новые операции, связанные с долларовой финансовой системой. Его активы в США также были заморожены.

OFAC отметило, что выдало новые генеральные лицензии, разрешающие резидентам США продолжать операции с Газпромбанком, чтобы постепенно свернуть сотрудничество с ним. Лицензии также позволят беспрепятственно осуществлять дипломатическую банковскую деятельность с участием Газпромбанка, а также операции, связанные с сельскохозяйственной продукцией и лекарствами.

Комментируя санкции, Газпромбанк заявил, что эти меры не повлияют на его операции внутри России, отметив, что все карты банка, включая карты, использующие иностранные платежные системы, продолжат работать в обычном режиме. Однако банк предупредил, что его карты UnionPay могут перестать работать за пределами страны.

Помимо Газпромбанка, новые ограничения коснулись более 50 российских кредитных организаций малого и среднего бизнеса, включая БКС Банк и государственный ДОМ.РФ, а также около 40 российских регистраторов ценных бумаг и 15 российских финансовых чиновников. Новые ограничения направлены на то, чтобы попытаться еще больше ограничить использование Россией международной финансовой системы, заявили в OFAC.

«Сегодняшние санкции, направленные против крупнейшего российского банка [Газпромбанка], а также десятков других финансовых учреждений и официальных лиц в России, приведут к дальнейшему ослаблению и деградации российской военной машины», — заявила в четверг министр финансов Джанет Йеллен. Она заявила, что «масштабные меры затруднят Кремлю возможность обходить американские санкции, финансировать и оснащать свои вооруженные силы».

OFAC также выпустило предупреждение, предостерегающее международные финансовые учреждения от присоединения к российской Системе передачи финансовых сообщений (СПФС), российской альтернативе SWIFT. OFAC утверждает, что Москва использует эту систему для «обхода санкций и финансирования своих военных действий», и заявляет, что может применить вторичные санкции против иностранных финансовых учреждений, которые решат подключиться к ней.

Москва уже давно называет западные санкции незаконными. Она не раз отмечала, что они не достигли своей конечной цели — дестабилизации российской экономики и изоляции страны от мировой финансовой системы. Наоборот, они обернулись против государств, которые их ввели.

Санкции против Газпромбанка и его дочерних компаний также затруднят возможность российских граждан проводить международные финансовые операции. Ограничения на использование доллара в банковских расчетах могут привести к увеличению интереса к альтернативным валютам, таким как юань или рубль, что в свою очередь может изменить структуру международной торговли и финансовых отношений России. Аналитики отмечают, что это может усилить зависимость России от других стран, прежде всего Китая.

В ответ на новые меры, российское руководство продолжает заявлять о необходимости создания собственных финансовых инструментов, которые могли бы минимизировать эффект западных санкций. Проект замены SWIFT альтернативными системами уже активно обсуждается, и Москва прилагает усилия для укрепления финансового сотрудничества с союзниками.

Между тем, міжнародные рынки остаются под давлением неопределенности из-за глобальных экономических последствий, связанных с конфликтом в Украине. Проблемы, возникшие из-за санкций, могут также затронуть и западные страны, которые зависят от российской энергетики и продовольствия. Эскалация напряженности в отношении к финансовым операциям может привести к пересмотру инвестиционных стратегий и ценовой политики со стороны многих стран.