США используют аналогичные предлоги для оправдания наращивания военной мощи в Южно-Китайском море и Арктике, утверждает активист
Военные действия США в Арктике и Южно-Китайском море чреваты огромным риском разжигания конфликтов с Россией и Китаем, говорит американский борец за мир Ян Р. Вайнберг. Что еще хуже, милитаризация важнейших судоходных путей может иметь неприятные последствия для международной торговли и экономики, утверждает он.
Во время пресс-конференции 18 мая со своим исландским коллегой Гудлаугуром Тором Тордарсоном госсекретарь Энтони Блинкен заявил, что Россия выдвигает «незаконные морские претензии, в частности, свои правила в отношении иностранных судов, следующих транзитом по Северному морскому пути».
«Схема регулирования, предложенная Россией, не учитывает должным образом, как того требует международное право, права судоходства, свободы территориальных морей и исключительной экономической зоны», — сказал Блинкен, подчеркнув, что Вашингтон «[s] и ответит «на это».
Отвечая на критику Блинкена, министр иностранных дел России Сергей Лавров подчеркнул, что «давно всем было абсолютно ясно, что это наша территория, это наша земля», имея в виду арктическое побережье России, связанные с ним внутренние воды и исключительную экономическую зону ( EEZ).
Новое измерение в старых морских спорах
Спор между США и Россией по поводу Северного морского пути (СМП), также называемого Северо-восточным проходом, разгорелся довольно давно и начался еще в 1960-х годах. По словам Москвы, СМП является национальным транспортным маршрутом и по историческим причинам регулируется национальным законодательством. Большая часть СМП проходит через внутренние воды России или ИЭЗ, при этом к проходу применяются особые национальные правила судоходства.
США не согласны с этим подходом и считают некоторые проливы СМП международными, к которым применяется режим транзитного прохода, ссылаясь на Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS).
Судно Совкомфлот-СПГ Christophe de Margerie и российский ледокол 50 Let Pobedy пересекут Северный морской путь в феврале 2021 года и станут первым грузовым судном, сделавшим это
Хотя спор во многих случаях разрешался мирным путем, новая арктическая доктрина Министерства обороны США и возобновившаяся критика России госсекретарем Блинкеном добавили новое измерение в этот вопрос, по словам Яна Р. Вайнберга, американского борца за мир и основателя » Объявиться! Америка’.
В арктической доктрине Пентагона от 2019 года Россия конкретно названа «стратегическим конкурентом», а не «противником», отмечает Вайнберг.
Согласно Министерству обороны США, интересы США в регионе включают «сохранение гибкости для проецирования глобальной власти, в том числе путем обеспечения свободы навигации и пролета». С этой целью Пентагон обязуется «укреплять существующий, основанный на международных правилах порядок в Арктике», чтобы «удерживать стратегических конкурентов от конкретных агрессивных действий и от односторонних попыток изменить нормы, регулирующие доступ в регион».
США преследуют свои «гегемонистские интересы» в Южно-Китайском море и СМП
Самопровозглашенная цель Пентагона по поддержанию основанного на правилах порядка свободы судоходства в Арктике больше не похожа на оправдание Вашингтоном своего военного присутствия в Южно-Китайском море, предполагает сторонник мира. Однако в обоих случаях США клянутся защищать правила UNCLOS, которые они пока не ратифицировали, добавляет он.
«Это явный абсурд, призывая другие страны, что Соединенные Штаты не ратифицировали Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS)», — отмечает Вайнберг. «Я не слышал, чтобы госсекретарь Тони Блинкен выступал за ратификацию Соединенными Штатами договора ЮНКЛОС, что, безусловно, укрепило бы его обвинения в неправомерном использовании заявленных Россией и Китаем исключительных экономических зон (ИЭЗ)».
На Южно-Китайское море приходится треть мировой морской торговли, при этом 80 процентов импорта энергии Китаем проходит через этот водный путь. Морской спор в Южно-Китайском море кажется более сложным, чем спор, связанный с Северным морским путем: Китай предъявляет претензии на большую часть моря со всеми островами и прилегающими к ним водами в соответствии со своей концепцией «девяти пунктирной линии». Соседние страны имеют свои собственные конкурирующие претензии на море, что делает его очень спорным районом.
Острова Спратли, включая Суби-Риф, Северо-Восточный Кей, Юго-Западный Кей, Южный Риф и Сэнди-Кей, заявлены Китаем, для чего требуется предварительное разрешение или уведомление о транзите при мирном проходе в его территориальном море.
Соединенные Штаты, которые не участвуют в морском споре, тем не менее объявили себя «арбитром» и защитником правил ЮНКЛОС, направив в регион военные корабли для проведения там регулярных операций по свободе судоходства (FONOP) без запроса разрешения или предоставления уведомлений. Вашингтон утверждает, что ни одна из стран, вовлеченных в спор, формально не предъявляла юридических претензий к территориальному морю вокруг этих объектов, согласно Белфер-центру Гарварда. Однако Пекин неоднократно давал понять, что считает эти отрывки провокационными и «серьезным посягательством на суверенитет Китая».
По словам Вайнберга, то, что на самом деле защищает ВМС США в Южно-Китайском море, является гегемонистскими интересами Вашингтона. По словам борца за мир, в то время как Южно-Китайское море ежегодно приносит товарооборот на сумму более 3 триллионов долларов, на Арктику приходится 22 процента мировых углеводородных ресурсов. «Я считаю, что именно поэтому наши военные находятся здесь, хотя они и приводят множество других причин», — отмечает он.
Параллели: Южно-Китайское море и СМП
Вайнберг отмечает, что для утверждения своего присутствия в обоих районах Пентагон проводит широкий спектр военных учений в Арктике и Индо-Тихоокеанском регионе, в том числе с участием союзников и партнеров США по НАТО.
Вышеупомянутые военные учения проводятся в непосредственной близости от стратегически важных морских путей:
· Малаккский пролив, водный путь, соединяющий Андаманское и Южно-Китайское моря, и ключевой узел торговли нефтью;
· Берингов пролив, пролив, соединяющий Тихий и Северный Ледовитый океаны между Аляской и Россией и самой западной точкой СМП.
По словам борца за мир, развертывание военных сил США и НАТО вблизи этих важнейших районов не только представляет угрозу для Китая и России, но и создает серьезную опасность для международной торговли, увеличивая риски и увеличивая потенциальные затраты.
«Хотя Блинкен заявляет, что» обеспокоен тем, что усиление милитаризации [of the Arctic on the part of Russia] приведет к более серьезным проблемам », — говорит активист за мир, — США провели под эгидой Индо-Тихоокеанского командования военные учения« Северный край 2021 », которые базируются за пределами Аляски».
Военное развертывание США в Арктике под предлогом предполагаемого вызова со стороны Москвы, в свою очередь, создает угрозу для России, подчеркивает Вайнберг. Точно так же военное развертывание Барака Обамы в Индо-Тихоокеанском регионе и развертывание FONOP в Южно-Китайском море в рамках Pivot to Asia было воспринято Китайской Народной Республикой как угроза.
MH-60R Seahawk, входящий в состав «Sabrehawks» морской ударной эскадрильи (HSM) 77, поднимается с кабины пилота единственного в Америке авианосца USS Ronald Reagan (CVN 76) передового базирования во время проведения операций в Южно-Китайском море.
Сходство «поворота к Азии» и «поворота к Арктике» неудивительно, учитывая, что многие политики эпохи Обамы присоединились к кабинету Джо Байдена, отмечает ученый. Некоторые из них пришли в политику из военно-промышленных корпораций США через так называемые «вращающиеся двери», — отмечает Вайнберг, имея в виду министра обороны Ллойда Остина, который раньше работал в совете директоров Raytheon Technologies.
На этом параллели не заканчиваются: по словам борца за мир, наращивая военное присутствие в соответствующих регионах, США в равной степени заливают раны России и Китая. Таким образом, соглашение Вашингтона с Норвегией о создании новых военных баз США вблизи границ России вызывает сильные воспоминания о холодной войне и неспособности Запада выполнить свое обещание не расширять свой альянс с НАТО на восток.
Когда дело доходит до Китая, военно-морское присутствие США в Индо-Тихоокеанском регионе в сочетании с отправкой Великобританией ударной группы авианосцев во главе с королевой Елизаветы напоминает опиумные войны Запада против Китая и Век унижения, по словам Вайнберга.
Борец за мир настаивает, чтобы те, кто стоит у руля в странах НАТО, помнили об этих исторических воспоминаниях, чтобы избежать дальнейшей эскалации, пока не стало слишком поздно.