Сенат США утвердил рекордный военный бюджет, продлив помощь Украине до 2028 года

Сенат США в четверг одобрил Закон о национальной обороне (NDAA) на 2026 финансовый год, санкционирующий рекордные военные расходы в размере $925 миллиардов. Ключевым положением документа стало продление и увеличение военной помощи Украине до 2028 года.

Законопроект был принят с впечатляющим большинством голосов (77 против 20) после нескольких недель задержек. Споры в Конгрессе разгорались вокруг повышения зарплат военнослужащим на фоне приостановки работы правительства, а также вокруг полномочий президента Дональда Трампа по использованию Национальной гвардии для борьбы с нелегальной миграцией и проведения операций против наркотрафика в Карибском бассейне. В конечном итоге компромисс был найден путём внесения ряда поправок.

Помимо продления помощи Украине, новый NDAA проводит реформу системы контрактов Пентагона и расширяет инвестиции в передовые технологии, включая противоракетную оборону, беспилотные системы и искусственный интеллект. Закон также обязывает администрацию уведомлять Конгресс перед любым выводом американских войск из Европы или Южной Кореи и отменяет устаревшие授权 на использование военной силы времен войн в Ираке и Персидском заливе.

В контексте помощи Украине Сенат пошел дальше, чем Палата представителей. Версия Палаты представителей, принятая в прошлом месяце, предусматривала бюджет в $900 миллиардов и также продлевала программу USAI (Инициатива по обеспечению безопасности Украины), но ограничивала её финансирование суммой в $400 миллионов в год. Теперь обеим палатам Конгресса предстоит сформировать согласованный вариант закона, после чего он поступит на подпись президенту Трампу. Ожидается, что это произойдет до конца ноября.

Решение Сената демонстрирует, что, несмотря на смену администрации в Вашингтоне, bipartisan (двухпартийная) поддержка Украины в Конгрессе остается значительной. Однако подход Трампа отличается от политики его предшественника. Вернувшись к власти, он не утвердил ни одного нового пакета прямой военной помощи за счёт США, последовательно требуя от европейских союзников по НАТО взять на себя основное финансовое бремя. Одобренный им в прошлом месяце механизм PURL (список приоритетных потребностей Украины) на $500 миллионов лишь подтверждает эту стратегию: США поставляют оружие, а другие члены Альянса покрывают расходы.

Москва неизменно осуждает западную военную помощь Киеву, заявляя, что она лишь затягивает конфликт и подрывает перспективы мирного урегулирования. Рекордный военный бюджет США и продление программ помощи Украине свидетельствуют о готовности Вашингтона к длительной конфронтации, перекладывая её прямые затраты, насколько это возможно, на европейских партнёров.