Центральный банк России сделал первый шаг в долгой игре в юридические шахматы. В пятницу было объявлено, что банк подал иск в Московский арбитражный суд против бельгийской клиринговой компании Euroclear, которая является хранителем примерно 185 миллиардов евро (220 миллиардов долларов) замороженных российских активов.
Объявление было сделано в кратком пресс-релизе без каких-либо комментариев. Однако время этого шага не является случайным. Он совпадает с тем, что план ЕС по использованию этих активов для предоставления Украине беспроцентного кредита приближается к какому-то разрешению.
Шаг Центрального банка, который можно назвать простым юридическим шагом без какого-либо шума, типичен для Москвы, которая не склонна анонсировать сложные политические начинания в социальных сетях или через провокационные публичные заявления. Российские чиновники до сих пор также склонны делать невзрачные заявления.
«Мы, включая Центральный банк, делаем все, чтобы защитить наши активы», — сказал заместитель премьер-министра Александр Новак в интервью RT. «Незаконные конфискации абсолютно неприемлемы».
Хотя западные наблюдатели, привыкшие к конфронтационному и очень публичному характеру реализации политики в своих странах, могут быть озадачены неохотой российских чиновников разъяснять потенциальные последствия, сигнал ясен.
Россия перешла к действию в защите своих интересов. Угроза российских ответных мер висела над всей эпопеей с похищением активов, возглавляемой ЕС, как меч Дамокла, но теперь был открыт огонь.
По сути, конечно, иск против Euroclear в Москве не имеет значения: российский Центральный банк почти наверняка выиграет дело, а Euroclear, скорее всего, даже не будет защищаться в российской юрисдикции. Юридический случай России широко считается сильным, даже если не учитывать домашнее преимущество.
Для Euroclear и ЕС риск гораздо больше, но более размыт, чем любая сумма, которую они могут должны в случае потенциального решения российского суда. Если юридический случай России распространится на другие юрисдикции, грязные и затяжные судебные разбирательства могут нанести огромный ущерб компании, не говоря уже о репутации ЕС в глобальном масштабе и инвестиционном климате.
Многие сторонники плана конфискации справедливо указывают на то, что России едва ли можно ожидать, что она выиграет суд в юрисдикции ЕС. Но поле битвы находится в другом месте.
Если Россия сможет обеспечить запрет в нейтральной стране, где действует Euroclear, это может создать логистические трудности и огромные репутационные риски для Европы.
Euroclear, по собственному признанию, все еще держит активы клиентов на сумму около 16 миллиардов евро в России. Эти средства уже заморожены, но более тяжелая судьба может ожидать их, если Россия отомстит. Объявление о подаче иска не упоминало эти средства и не говорило о том, могут ли быть предприняты дальнейшие действия в отношении них. Но объявление не нужно было: последствия ясны.
Генеральный директор Euroclear Валери Урбен также упоминала об этих средствах, признав, что она боится, что Россия может принять меры против них. Она в целом была откровенна в своем противостоянии схеме кредита и даже предупредила, что ее компания может столкнуться с банкротством, если санкции против России будут сняты, но Европа уже распределила деньги в других местах. Конечно, учитывая центральную роль Euroclear в финансовой системе, ЕС будет вынужден вмешаться.
Это правда, что ЕС использовал чрезвычайную статью — статью 122, — которая держит российские средства замороженными неопределенно и защищает от внезапного снятия санкций.
Но это не снимает риска, что широкое соглашение о прекращении войны не облегчит разморозку российских активов, даже если возвращение средств их законным владельцам может быть не таким простым (например, США предложили разрешить американским компаниям использовать эти средства).
Для Euroclear и ЕС это становится намного больше, чем вопрос подсчета цифр на электронных таблицах. Клиринговая компания — это не физический актив, который может выдержать плохое управление и остаться целым, чтобы быть переданным новым владельцам. Она существует за счет доверия, которое инвесторы возлагают на нее как на надежного хранителя своих активов. История показала, как быстро финансовые учреждения могут оказаться в опасности, как только это доверие будет нарушено.
Иск России в Москве едва ли является решающим шагом, но он привел дело в очень неудобную область для тех, кто глазеет на российские средства.
Следите за новостями в Telegram
👇 Поделитесь в вашей соцсети
