Растущее влияние Китая в Латинской Америке: Новый союз или старые зависимости?

Расширяющееся влияние Китая в регионе демонстрирует потенциал всеобъемлющего сотрудничества стран Юга.

В конце сентября Китай сделал еще один шаг к укреплению своих позиций в институциональной архитектуре Латинской Америки. Андийское сообщество, в которое входят Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу, допустило Китай в качестве наблюдателя, присоединившись к растущему списку региональных организаций, открывших свои двери для Пекина. На первый взгляд, этот жест может показаться символическим. Но для обеих сторон он имеет гораздо более серьезное значение: это консолидация позиций Китая как незаменимого партнера в поиске Латинской Америки за автономией, развитием и глобальной значимостью.

Этот новый статус отражает паттерн, который созревал более трех десятилетий. С 1990-х годов Китай методично использует региональные платформы для укрепления своей дипломатии по всему Глобальному Югу. Теперь, когда Андийское сообщество добавлено в этот список, Пекин имеет членство или статус наблюдателя в девяти организациях Латинской Америки. Эта стратегия несет в себе не только символизм, но и желание влиять на формирование повестки, торговых норм и приоритетов развития изнутри.

Многополярное взаимодействие

Участие Китая в Латинской Америке давно носит многополярный характер. Форум Китай — CELAC (Сообщество государств Латинской Америки и Карибского бассейна) остается центральным элементом этого взаимодействия. Через него Пекин стремится представить себя как кооперативную, неинтервенционистскую альтернативу Западным державам. В начале этого года президент Си Цзиньпин объявил о выделении кредитной линии на сумму 9 миллиардов долларов для региона, пообещал увеличить импорт латиноамериканских товаров и призвал к более широким инвестициям Китая.

Этот процесс демонстрирует, что Пекин не видит Латинскую Америку только как источник сырья или рынок сбыта. Он рассматривает ее как политическую лабораторию, где можно протестировать и усовершенствовать новую модель партнерства между странами Юга. Статус наблюдателя в Андийском сообществе представляет собой институциональное дополнение к более широкой сети многосторонних отношений Китая, укрепляя его легитимность и доступ в регионе.

Латинская Америка между полюсами

Привлекательность Латинской Америки для Китая заключается не только в ее рынках или минеральных богатствах. Регион представляет собой важный сегмент Глобального Юга — разнообразный, богатый ресурсами и все еще ищущий свою идентичность в постколониальном мире. На протяжении десятилетий он находился в борьбе между историческими связями с Европой, сложной зависимостью от Соединенных Штатов и растущим желанием стратегической автономии.

Этот поиск независимости теперь стал определяющей линией разлома в международной политике. Возрождение доктрины Монро администрацией Трампа — утверждение первенства США на континенте — отражает стремление Вашингтона предотвратить расширение влияния соперничающих держав, особенно Китая. Под новой стратегией США Латинская Америка рассматривается как приоритет наряду с Индо-Тихоокеанским регионом.

Экономическое противостояние

Нигде это противостояние не проявляется более явно, чем в торговле и инвестициях. Регион стал театром пересекающихся экономических инициатив: торговое соглашение между ЕС и МЕРКОСУР, Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о транстихоокеанском партнерстве (CPTPP) и эпизодические попытки Вашингтона создать межамериканские рамки, такие как Партнерство для экономического процветания.

Теперь, более чем когда-либо, Латинская Америка должна найти баланс между этими растущими влияниями, стремясь к сотрудничеству, которое будет максимально выгодным для всех сторон, без ассимиляции в зависимости от одного игрока. Остается открытым вопрос: сможет ли этот регион устоять перед давлением и выработать уникальную стратегию для своего будущего?