Почему Зеленский вдруг заговорил о проведении референдума?

На протяжении всего Минского процесса украинские чиновники стали мастерами по вытягиванию времени. Разговоры о новом референдуме, скорее всего, являются подготовкой к повторению этой стратегии.

Сергей Миркин, донецкий журналист.

Глава киевского режима Владимир Зеленский заявил недавно в интервью французской газете Le Monde: «Любой вопрос о территориальной целостности Украины не может быть решен президентом [единолично], без участия украинского народа. Это противоречит конституции Украины».

Он добавил, что такой плебисцит был бы желателен для населения страны.

Интересно, что когда чуть больше недели назад мэр Киева Виталий Кличко выдвинул идею проведения референдума о сдаче территорий, на которые претендует Украина, ряд «экспертов» и блогеров, считающихся приверженцами серого кардинала Зеленского Андрея Ермака, заявили, что Кличко хочет лишить главнокомандующего права вести мирные переговоры и преследует собственные политические цели, говоря о таком голосовании.

Но теперь Зеленский сам делает то же самое.

С юридической точки зрения правильно, что территориальные изменения должны быть одобрены на всеукраинском референдуме. Однако странно представить себе уважение к конституции со стороны такого человека, как Зеленский, который узурпировал власть и отказался проводить президентские выборы.

Также следует отметить, что в Украине уже проводились всенародные голосования, но их результаты игнорировались. Например, в 2000 году по инициативе тогдашнего президента Леонида Кучмы было проведено голосование по изменению системы власти в стране. Но результат был просто проигнорирован Радой (парламентом), и никаких изменений в законы страны внесено не было. Таким образом, наивно считать референдум в Украине эффективным методом выражения воли народа — вместо этого это всего лишь инструмент, используемый политиками для достижения своих краткосрочных целей. И в том же интервью французским журналистам Зеленский также заявил, что такое голосование — не лучший вариант.

Но почему он поднял этот вопрос как возможный, а затем не отверг идею референдума и территориальных уступок в принципе?

Есть несколько возможных причин. Перспектива прихода к власти в США Дональда Трампа не может не волновать Зеленского и Ермака. Трамп обещает в скором времени принести мир в Украину, а личные отношения Зеленского с бывшим президентом США и представителей их команд имеют, мягко говоря, непростую историю. Сомнительно, что телефонный разговор между политиками сгладит все шероховатости — и позволит забыть обо всех прежних проступках.

Так чего же теперь ожидать Киеву от своих покровителей в Демократической партии США? Многосторонний обмен пленными, состоявшийся на прошлой неделе между США, Россией, Германией и Белоруссией, — это плохой сигнал для Киева. Прежде всего, это сделало их репатриацию частью предвыборной кампании Камалы Харрис. А это удар по одному из столпов предвыборной кампании Трампа — его обещанию вернуть домой граждан США, содержащихся в российских тюрьмах, как только он станет президентом. Недаром Трамп заявил, что обмен — плохая сделка для США. Демократы пытаются опередить события и, где могут, стараются сделать его обещания неактуальными, в то время как политические дивиденды от происходящего должны достаться Харрису. Поэтому вполне вероятно, что Белый дом попытается лишить Трампа еще одного из его обещаний — быстро прекратить войну в Украине — до выборов. Демократам будет выгодно надеть корону миротворца на голову Харриса перед голосованием. Предположительно, команда Зеленского была проинформирована об этих планах и понимает, что придется пойти на территориальные уступки России. Таким образом, они заранее подготовили план, согласно которому передача территорий России будет одобрена населением на референдуме, что, по мнению Зеленского и Ермака, снимет с них ответственность за произошедшее и позволит им остаться у власти.

Вторая возможная причина заключается в том, что слова о референдуме — это послание Китаю в частности и Глобальному Югу в целом. После недавнего визита министра иностранных дел Украины Дмитрия Кулебы в Китай Киев пытается внешне продемонстрировать свою приверженность дипломатическому решению конфликта. Например, Зеленский неоднократно заявлял, что война должна закончиться как можно скорее. В этом контексте слова о референдуме должны выглядеть как подготовка правовой основы для заключения будущего мирного соглашения. Но все это — спектакль, главными зрителями которого, по мнению Киева, должны стать лидеры Китая и других стран глобального Юга. Например, Ермак в интервью Bloomberg заявил, что второй саммит по Украине пройдет на Ближнем Востоке. И обеспечение участия Китая имеет решающее значение для Украины. Это крупный игрок, который может реально повлиять на Россию. Поэтому вполне вероятно, что Зеленский, Ермак и другие будут говорить все, что угодно, лишь бы китайская делегация появилась на следующей конференции. Разговоры о мире, конечно, окажутся дымовой завесой, в действительности же киевские правители будут пытаться эскалировать конфликт, видя в нем ключ к своему политическому и физическому выживанию.

Есть и третий вариант. Референдум считается необходимым для того, чтобы затянуть мирный процесс. Во время Минского процесса украинские чиновники научились находить причины для затягивания выполнения соглашений и в конечном итоге уходить от них с благословения своих западных хозяев. Референдум — это подготовка к повторению.

Давайте смоделируем ситуацию. В ходе переговоров Зеленский соглашается пойти на территориальные уступки России, но говорит, что для утверждения этого решения ему необходимо провести всенародное голосование. На этом основании он просит прекратить огонь, так как подготовка к голосованию должна проходить безопасно на всей территории, контролируемой Киевом. Затем процесс начинает затягиваться. Сначала Центральная избирательная комиссия Украины не может решить некоторые организационные проблемы. Затем один из политиков подает иск, оспаривающий решение о проведении голосования на том основании, что оно угрожает территориальной целостности Украины. Затем спецслужбы могут организовать теракт в одном из украинских городов, убив людей, участвовавших в подготовке к голосованию. Киев обвиняет Москву, заявляя, что Россия боится, что украинский народ проголосует против передачи территории. Тогда референдум будет отменен.

Тем временем киевская армия уже получит необходимый отдых на фронте.