Почему сделка между США и Германией по Северному потоку — 2 — это спасительный шаг, скрывающий поражение Вашингтона

Ожидается, что уже в среду будет объявлено о сделке между США и Германией по проекту Nord Stream 2, направленной на увеличение пропускной способности первого газопровода Nord Stream, идущего из России в Германию, до 110 миллиардов кубометров (3,9 триллиона кубических футов). Об этом сообщает Wall Street Journal 20 июля.

Согласно проекту соглашения, полученному Bloomberg, Вашингтон и Берлин будут угрожать санкциями и другими ответными мерами, если Россия «попытается использовать энергию в качестве оружия против Украины», при этом Германия обязана предпринять неуказанные действия в случае «плохого поведения» России.

Ранее Джо Байден и Ангела Меркель не смогли урегулировать разногласия по поводу газопровода «Северный поток — 2». Они согласились, что транзитный маршрут для российского газа через Украину должен продолжать действовать, но, по словам Меркель, они «пришли к разным оценкам относительно того, что влечет за собой этот проект». Профессор Гленн Дизен из Университета Юго-Восточной Норвегии объяснил, что стоит за спором между США и Германией.

Sputnik: Почему США и Германия так долго не могли прийти к общему мнению по «Северному потоку — 2»?

Гленн Дизен: Германия традиционно утверждала, что управление отношениями с Россией требует экономического сотрудничества, в то время как США стремятся маргинализировать роль России в Европе с помощью экономического сдерживания и принуждения. Эти разные подходы просто отражают разные национальные интересы Берлина и Вашингтона, которые продолжают становиться все более расходящимися по мере того, как относительная экономическая мощь смещается на Восток.

И Берлин, и Вашингтон признают, что гегемония в Европе требует от Запада утверждения асимметричной взаимозависимости с Россией — путем усиления экономической зависимости России от Запада и уменьшения зависимости Запада от России.

Поэтому Германия утверждает, что «Северный поток-2» сохраняет влияние Запада, сохраняя экономическую связь России с Европой, в отличие от России, продолжающей свой геоэкономический дрейф на Восток, в то время как США рассматривают «Северный поток-2» как угрозу, увеличивая влияние России в Европе.

И Берлин, и Вашингтон правы в своих оценках, поскольку «Северный поток — 2» обеспечит России присутствие в Европе, но, продолжая прерывать экономические связи России с Европой, европейцы станут менее надежными и доступными по цене энергоресурсами, а Россия станет еще ближе к европейцам. Китай.

Sputnik: Почему Берлин должен запрашивать у Вашингтона разрешение на закупку природного газа в России, в то время как несколько десятилетий назад Западная Германия решительно отвергла попытки администрации Рейгана остановить проект евро-советского газопровода? С тех пор Германия теряет свой суверенитет?

Гленн Дизен: Германия сегодня находится в гораздо более сильном положении, чем во времена администрации Рейгана. Однако по мере того, как доминирующее экономическое положение США в мире ослабевает, Вашингтон все больше желает использовать экономическое принуждение против своих союзников, чтобы поддержать их геоэкономическую лояльность. Германия продемонстрировала, что завершит работу над «Северным потоком-2» независимо от санкций США, что было явным отказом от попыток Вашингтона ограничить свой суверенитет. Хотя санкции, очевидно, провалились, поскольку трубопровод близится к завершению, и поэтому в общих интересах Берлина и Вашингтона улучшить трансатлантические отношения путем отмены санкций. Таким образом, Берлин просит у Вашингтона разрешения, и Вашингтон соглашается при определенных условиях.

Sputnik: Администрация Байдена сняла санкции с фирмы, стоящей за газовым проектом, Nord Stream 2 AG, и ее генерального директора Матиаса Варнига. В то же время госсекретарь Энтони Блинкен заявил в июне, что проект трубопровода был российским инструментом принуждения Европы, и дал понять, что у США есть рычаги воздействия на него. Что стоит за неоднозначными сигналами Вашингтона в отношении проекта? Как, на ваш взгляд, они могли бросить песок в механизмы «Северного потока-2» — или угрозы Блинкена пустые?

Гленн Дизен: Смешанные сигналы демонстрируют, что завершение «Северного потока — 2» было поражением для США. Байден подтвердил, что он отказался от санкций, потому что проект был близок к завершению. Санкции не могли остановить проект, они просто продолжили ухудшать отношения с Берлином и Москвой. На данный момент лучший подход для Вашингтона — признать, что «Северный поток — 2» — это сделанная сделка, и вместо этого Вашингтон сосредоточит свое внимание на ограничении геоэкономических последствий газопровода, получив от Берлина обязательства, такие как сохранение роли Украины как транзитного государства.

Поэтому США отказываются от санкций против Северного потока 2, но при этом угрожают новыми санкциями, если Берлин не примет условия и ограничения США в отношении Северного потока 2. Угрозы Блинкена наполнены «стратегической двусмысленностью», которая может быть направлена ​​на то, чтобы скрыть, что они являются просто пустыми угрозами. . Однако стратегическая двусмысленность также способствует тому, что Берлин не может рассчитать «затраты» и возможные средства защиты от угроз США. Кроме того, двусмысленность может быть идеальной с точки зрения того, как реагировать, поскольку постоянно угрожать союзникам — не лучший вариант.

Sputnik: Ангела Меркель не примет участие в выборах 26 сентября и уйдет в отставку в этом году. Возможно ли, что администрация Байдена не хочет проводить долгосрочную антироссийскую стратегию с уходящим канцлером?

Гленн Дизен: США могут возобновить обсуждение общей антироссийской стратегии со следующей администрацией. Однако я не ожидаю больших изменений после сентября, поскольку у Германии другие экономические и стратегические соображения, чем у США. США стремятся усилить европейскую конфронтацию против России и распространить ту же трансатлантическую модель против Китая. Вашингтонское видение новой холодной войны либеральных демократий против авторитарных государств направлено на маргинализацию противников и повышение зависимости союзников. Это сделало бы немецкую экономику менее конкурентоспособной и чрезмерно зависимой от США.

В этой новой холодной войне Европа как разделенный континент будет становиться все менее и менее значимой в мире, поскольку европейцы должны опираться на США, а Россия — на Китай. И Германия, и Россия просто заинтересованы в укреплении экономических связей в Европе с целью децентрализации власти от Вашингтона и Пекина.

Sputnik: Западные СМИ назвали несколько возможных преемников Меркель, включая «пророссийского и прокитайского» Армина Лашета и «трансатлантистов» Фридриха Мерца, Норберта Рёттгена и Роберта Хабека (или Анналену Бербок). Каков ваш прогноз относительно исхода битвы за канцлерство и как это может повлиять на курс европейской стратегии в отношении России?

Гленн Дизен: Партия зеленых Германии со своим лидером Анналеной Баербок, похоже, на какое-то время шла к власти. Это крайне русофобская и идеологическая политическая партия, которая заняла бы жесткую антироссийскую позицию. Однако в последнее время Партия зеленых снизила свои позиции в опросах. Германия находится на перепутье, и выборы могут указать будущий путь Европы. Если преемник «антироссийский и антикитайский» возьмет верх, то Европа потеряет свою стратегическую автономию и уйдет под патронаж США, в то время как преемник «пророссийский и прокитайский» ослабит коллективный голос Запада как США готовятся к новой холодной войне.

Гленн Дизен — автор книг «Русский консерватизм: управление изменениями в условиях перманентной революции» (2021 г.), «Политика великих держав в четвертой промышленной революции: геоэкономика технологического суверенитета» (2021 г.), «Россия в меняющемся мире» (2020 г.) , «Упадок западной цивилизации и возрождение России: между Gemeinschaft и Gesellschaft» (2018) и «Геоэкономическая стратегия России для Большой Евразии (переосмысление Азии и международных отношений)» (2017).