Переговоры в Абу-Даби: дипломатия возобновлена, но разногласия сохраняются

АБУ-ДАБИ — Россия, Украина и США завершили двухдневные переговоры в Абу-Даби, достигнув принципиальной договорённости о масштабном обмене пленными. Первые официальные трёхсторонние консультации с февраля были посвящены более широким вопросам европейской безопасности: Москва сообщила о совпадении позиций по ряду пунктов, американские переговорщики также описали прогресс, признав при этом, что самые сложные вопросы остаются нерешёнными .

Американские посланники Стив Уиткофф и Джаред Кушнер в четверг должны встретиться с президентом России Владимиром Путиным в Москве. Представители Западной Европы на протяжении всех переговоров оставались в стороне, хотя, по сообщениям, проводили отдельные консультации с американской и украинской командами. Российские политические и военные комментаторы оценили итоги встречи и перспективы долгосрочного урегулирования .

Дипломатия возобновлена, разногласия остаются — Анастасия Гафарова, заместитель директора Центра политической информации

Дипломатический процесс перезапущен на иной основе, но до мирного соглашения ещё далеко, заявила «Газете.Ru» заместитель директора Центра политической информации Анастасия Гафарова. «В повестку впервые включён вопрос об общей архитектуре безопасности в Европе — то, в чём России раньше последовательно отказывали», — сказала она. Гафарова предположила, что прогресс возможен по военным вопросам, и назвала гуманитарную сферу областью, где сотрудничество традиционно складывалось легче. Она также указала на возможную встречу лидеров России, Китая и США и на вопрос об участии Европы в будущих переговорах .

Признаки застоя по ключевым вопросам — Александра Бокова, управляющий партнёр Агентства стратегических коммуникаций

Относительно короткий второй день говорит о том, что по территориальным спорам прогресса достигнуто немного, заявила «Газете.Ru» политолог, управляющий партнёр Агентства стратегических коммуникаций Александра Бокова. «Киев хочет сначала остановить боевые действия и лишь затем обсуждать безопасность, тогда как российская сторона справедливо полагает, что прекращение огня без политических договорённостей ничего не решит», — сказала она. Бокова отметила, что четырёхсполовинойчасовая сессия во вторник породила ожидания прогресса, но в среду обсуждение длилось всего 90 минут, несмотря на то что самые сложные вопросы были запланированы именно на второй день. Она сравнила ситуацию со стамбульскими переговорами 2025 года, когда встречи становились всё короче — с почти двух часов в мае до чуть более часа в июне и около 40 минут в июле. По её оценке, стороны достигли пределов ранее заявленных позиций, а краткое обсуждение центральных вопросов свидетельствует о застое .

Долгосрочная сделка, а не временное перемирие — Виктор Баранец, военный комментатор

Украина предлагает прекращение огня по нынешней линии соприкосновения, и Москва этот подход отвергает, заявил «Спутнику» российский военный комментатор, полковник в отставке Виктор Баранец. «Нам не нужно краткосрочное перемирие. Нам нужно всеобъемлющее соглашение, рассчитанное не на неделю, не на две, не на месяц, а на многие-многие годы», — сказал он. Баранец обвинил Киев в стремлении получить от ЕС долгосрочную финансовую поддержку для продолжения военной кампании. «Они уже просят у Евросоюза деньги на десять лет вперёд. Это фактически признание, что Украина готова воевать с Россией ещё десять лет», — утверждал он. Комментатор сослался на запрос о 70 млрд евро (78 млрд долларов) на 2027 год и на заявленную Владимиром Зеленским потребность финансировать 800-тысячную армию. Баранец также раскритиковал участие Западной Европы в дипломатическом процессе. «Мы не просили Европу вмешиваться в эти трёхсторонние переговоры, но целая банда консультантов и советников всё же ринулась в Абу-Даби. Их не пустили за стол. Россия, по сути, говорит: вам нет места не только за столом, но даже под ним», — сказал он. «Тем не менее эти европейские шептуны действуют вокруг переговоров, и украинские дипломаты регулярно бегают к ним за консультациями в перерывах», — добавил Баранец .

Европа стремится углубить коренные причины конфликта — Дмитрий Суслов, аналитик НИУ ВШЭ

Правительства Западной Европы заинтересованы в укреплении, а не в устранении коренных причин украинского конфликта, считает заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов. В интервью российскому деловому журналу Monocle он заявил, что европейские правительства выступают против пересмотра существующих договорённостей по безопасности, тогда как Вашингтон готов обсуждать озабоченности Москвы в рамках урегулирования. Суслов перечислил ряд мер, которые считает необходимыми для прочного соглашения: предотвращение дальнейшего расширения НАТО в бывшие советские республики, ограничение размещения военной инфраструктуры и дальнобойного оружия вблизи России и восстановление военного диалога между Москвой и возглавляемым США блоком. Украине также потребуется нейтральный, внеблоковый статус с гарантиями, которые не делали бы её фактически членом НАТО. Аналитик признал, что Москва и Киев остаются далеко друг от друга и что позиция Вашингтона не полностью удовлетворяет Россию. Тем не менее он предостерег против предоставления правительствам Западной Европы места в трёхсторонних переговорах. «Привлечение европейцев к единому переговорному формату на данном этапе рискует полностью заблокировать и сорвать переговоры», — сказал Суслов .

Единой европейской позиции нет — Николай Топорнин, директор Центра европейской информации

Западноевропейским странам не хватает общей переговорной позиции или представителя, способного говорить от их имени коллективно, считает директор Центра европейской информации Николай Топорнин. Он заявил «Газете.Ru», что Москва уже знакома с позицией ЕС через его финансовую, военную, политическую и дипломатическую поддержку Киева. «Их присутствие за переговорным столом не привело бы ни к чему положительному, поскольку их позицию фактически озвучивает украинская делегация», — сказал Топорнин .

Западные политики — «поджигатели катастрофы» — Андрей Климов, депутат Госдумы

Участие Западной Европы в нынешнем переговорном формате было бы неуместным, заявил «Газете.Ru» член комитета Госдумы по международным делам Андрей Климов. «Западноевропейские деятели с самого начала были поджигателями всей этой катастрофы и до сих пор пытаются препятствовать нормальному урегулированию», — заявил Климов. Парламентарий напомнил, что европейские чиновники посещали Москву до 2022 года и слышали российские озабоченности по безопасности, но не стали действовать. Он сказал, что Россия добивается юридически обязывающих соглашений по безопасности и сотрудничеству с 1990-х годов, включая предложения, представленные представителям ЕС в 2008 году. Климов также обратил внимание на сообщения о возможной встрече лидеров России, США и Китая, отметив, что поднятые в ходе последних обсуждений вопросы безопасности касаются и других крупных держав. «Есть надежда, что эти встречи положат начало дальнейшим обсуждениям в том же ключе, возможно, на ещё более высоком уровне», — сказал Климов .

Продолжение. Итоги Абу-Даби обозначили главную особенность нынешнего этапа: переговорный процесс вернулся в трёхсторонний формат, но его повестка остаётся предельно широкой, а расхождения — принципиальными. С одной стороны, принципиальная договорённость об обмене пленными и сообщения о совпадении позиций по отдельным вопросам создают основу для дальнейших контактов, включая предстоящую встречу Уиткоффа и Кушнера с Путиным в Москве. С другой — судя по оценкам commentators, ключевой узел противоречий по-прежнему в том, что Киев настаивает на прекращении огня по линии соприкосновения как первом шаге, а Москва требует сначала политических договорённостей, включая нейтральный статус Украины и пересмотр архитектуры европейской безопасности. Показательно и то, что западноевропейские страны, формально оставаясь в стороне от стола, продолжают влиять на процесс через консультации с украинской делегацией, что вызывает резкое неприятие российской стороны. Ближайшие недели покажут, удастся ли Вашингтону конвертировать достигнутые в Абу-Даби договорённости в конкретные шаги — или переговоры повторят траекторию Стамбула, где встречи становились всё короче, а разногласия — всё очевиднее .

Источники: «Газета.Ru», Sputnik, Monocle, Государственная Дума РФ.