Министры Великобритании извинились перед жертвами изнасилований за «системные» неудачи в судебном преследовании и обещают реформы

На правительство Великобритании оказывали давление с целью пересмотра судебного преследования за изнасилование путем изменения системы уголовного правосудия, и его обвиняли в отказе от взаимодействия с потерпевшими, поскольку данные Министерства внутренних дел, приведенные The Guardian, показали, что менее одного из 60 случаев изнасилования, зафиксированных полиция в прошлом году привела к обвинению подозреваемого.

Министры Великобритании принесли извинения жертвам изнасилований, пообещав провести капитальный ремонт системы уголовного правосудия, рассматривающей дела об изнасилованиях.

«Мы не успокоимся до тех пор, пока не будут сделаны реальные улучшения — от преобразования поддержки, оказываемой жертвам, до обеспечения полного расследования и судебного преследования», — сказал лорд-канцлер Роберт Бакленд, член парламента от королевского совета в интервью BBC.

Политик Консервативной партии Уэльса, исполняющий обязанности государственного секретаря по вопросам юстиции, сказал, что «глубоко сожалеет» о том, что многим жертвам изнасилования было отказано в правосудии «в результате системных сбоев».

Поскольку процент случаев изнасилования, повлекших за собой предъявление обвинения или вызов в суд, резко снизился за последние пять лет, в Англии и Уэльсе было инициировано правительственное рассмотрение с целью судебного преследования таких дел. Число судебных преследований составляло 5 190 в 2016-17 годах, но снизилось почти на 60% за четыре года и составило 2102 в 2019-2020 годах, несмотря на увеличение количества полицейских отчетов.

Рекордно низкий уровень обвинительных приговоров также вызвал обеспокоенность. Согласно анализу The Guardian, в период до декабря 2020 года было осуждено на 1917 насильников меньше, чем в 2016-17 годах.

«Подавляющее большинство жертв не видят обвинения в преступлении против них и не обращаются в суд — каждая вторая жертва отказывается от расследований изнасилований. Это тенденции, за которые мы глубоко стыдимся. Жертвы изнасилования терпят поражение», — писал Бакленд, Home Секретарь Прити Патель и генеральный прокурор Майкл Эллис в предисловии к правительственному обзору.

«Мы не готовы признать, что изнасилование является« слишком сложным »преступлением для судебного преследования. Мы можем и должны добиться большего», — добавили министры.

«Упущенные возможности»

Группы жертв приветствовали извинения, однако предложенные меры были осуждены из-за отсутствия срочности и недофинансирования из-за сокращения бюджета.

Я приветствую то, что сегодня министры справедливо выразили свое сожаление по поводу ужасающих результатов изнасилований и решили обратить вспять эту тенденцию к снижению.

Тем не менее, нельзя скрыть, что этот обзор представляет некоторые упущенные возможности.

https://twitter.com/VictimsComm/status/1405651327770841091?ref_src=twsrc%5Etfw

Вера Бэрд, комиссар по делам потерпевших в Англии и Уэльсе, приветствовала тот факт, что министры «заявили о своем стыде» и пообещали обратить вспять снижение числа судебных преследований.

Сегодня я запускаю свой опрос жертв 2021 года.

Я хочу услышать об опыте любого, кто был жертвой преступления или сообщил о преступлении за последние 3 года, начиная с 2018 года.

https://twitter.com/VictimsComm/status/1398269386344087559?ref_src=twsrc%5Etfw

Однако автор книг об изнасиловании и опыте женщин в суде подчеркнул, что «нельзя скрывать, что этот обзор представляет некоторые упущенные возможности».

Бэрд добавил, что некоторые жертвы отзывают свои жалобы, потому что «они не могут столкнуться с необоснованным и неприемлемым вторжением в их частную жизнь».

Элли Ривз, теневой генеральный прокурор Лейбористской партии, назвала правительственную проверку упущенной «реальной возможностью» улучшить систему правосудия.

Ривз обвинил правительство в провале жертв изнасилования «на каждом фронте, доведя систему правосудия до грани краха из-за десятилетия сокращений в полиции, судах и CPS».

Мы ждали обзора изнасилований более двух лет. Нам нужны были срочные действия и корневая реформа. Мы получили больше пилотов и больше консультаций. Это просто недостаточно хорошо и это реальная упущенная возможность этим правительством

https://twitter.com/elliereeves/status/1405655754745561089?ref_src=twsrc%5Etfw

Касаясь выдвинутых министрами предложений по исправлению ситуации, она добавила, что «разрозненных пилотов» и «возни» недостаточно.

Предлагаемый комплекс мер

Министры приказали Королевской прокуратуре (CPS) и полиции совместно решить проблему резкого снижения числа обвинительных приговоров.

Правительство поставило целевую цель — вернуться к уровню судебных преследований за изнасилование до уровня, зафиксированного в 2016-17 годах, до окончания срока полномочий этого парламента. В рамках радикальной реформы есть планы перенести акцент при расследовании изнасилований с достоверности информации о жертве на поведение подозреваемого.

Полицейский пилот — операция «Блюстоун», запущенная в Эйвоне и Сомерсете для обучения офицеров навыкам поведения преступников, будет переименована в «Операцию Сотерия» и будет поддержана еще четырьмя силами и районами CPS.

Кроме того, должна использоваться более совершенная технология извлечения данных, позволяющая вернуть им телефоны жертв в течение 24 часов, а не в те месяцы, когда они иногда оставались без телефона.

Жертвы также должны быть избавлены от дополнительных травм, связанных с посещением судебного заседания. С этой целью пилот будет рассматриваться в нескольких судах с потенциально более широким развертыванием позже, что позволит снимать на видео перекрестный допрос переживших изнасилование вне зала суда. В настоящее время эта мера предназначена для детей и уязвимых жертв.

Сквозной обзор изнасилований под надзором Национального совета уголовного правосудия (CJB), объединяющий Министерство юстиции, Министерство внутренних дел, правоохранительные органы и высокопоставленных сотрудников судебной системы, был первоначально проведен в марте 2019 года, но отодвинули, пока слушалось судебное дело и проводились дополнительные исследования.

Кроме того, полиция и Королевская прокуратура (CPS) будут иметь «оценочные листы», фиксирующие «своевременность, качество и вовлеченность потерпевших… и выполнение плана действий», публикуемые каждые шесть месяцев.

Министру преступности и полиции Киту Мальтхаусу было поручено следить за проведением расследования изнасилований.

«Мы внимательно и честно посмотрели на то, как вся система уголовного правосудия борется с изнасилованиями, и во многих случаях она была недостаточно хороша», — сказал Мальтхаус, поклявшись «подотчетнее, чем когда-либо».