Конституционный суд разъяснил порядок оплаты за тепло по счетчику
Все помещения здания были оборудованы персональными приборами учета.
«Жильцы, у которых сломан либо отсутствует счетчик, обязаны платить исходя из норматива потребления коммунальных услуг», — сказал судья Юрий Рудкин. Все суды ссылались на утвержденные постановлением руководства Правила представления коммунальных услуг в многоквартирных домах. Но с течением времени часть собственников отказались от ИПУ — и управляющая компания изменила схему расчетов: по показаниям общедомового счетчика пропорционально площади квартиры. Публичный деятель и блогер Михаил Ларионов обратился в суд с жалобой на действия компании «Квадра», незаконно, по его мнению, начислявшей ему и многим соседям плату за тепло на основании ОДПУ, хотя у него был введен в эксплуатацию и отлично работал необычайный счетчик.
«Это нарушает конституционные принципы равенства, правовой определенности, справедливости и соразмерности, а еще баланс публичных и частных интересов», — цитируется в сообщении решение суда.
Поводом для рассмотрения стала жалоба жителя Московской области Сергея Деминца. «Оспариваемые нормы в своей взаимосвязи и по смыслу, прилагаемому им правоприменительной практикой, не соответствуют Конституции РФ», — говорится в пресс-релизе КС. Эти нормы ЖК РФ и правил представления коммунальных услуг ставят права и законные интересы собственников дома «в зависимость от поведения недобросовестных владельцев помещений, не обеспечивших сохранность персонального прибора учета тепла». До внесения этих изменений суд потребовал рассчитывать по счетчику оплату для жильцов, которые установили личные приборы учета. У жильцов со счетчиками данная сумма оказалась больше, чем они расходовали по показаниям счетчика. При этом, показания исправных счетчиков Деминца к расчету не принимались, и его коммунальные расходы возросли.
Согласно решению, в правила представления коммунальных услуг должны быть внесены изменения на федеральном уровне, так как существующие нормы приводят к нарушению конституционных принципов равенства жителей. По его словам, «судьи встали на сторону тех, кто желает экономить».
«Человек в соответствии с законом обязан содержать этот прибор учёта, нести расходы на его поверку, надлежащую эксплуатацию, сдавать показания, но эти траты ни на что не влияют».
Изучив доводы сторон, КС признал совокупность оспоренных норм не соответствующими Конституции РФ, так как они не предусматривают возможности учета показаний ИПУ при расчете за тепло, ежели сохранность приборов в отдельных помещениях не была обеспечена.
— Данная модель будет действовать временно, федеральному законодателю надлежит внести в правовое регулирование нужные изменения, — добавил Рудкин.
Дело заявителя будет на 100% пересмотрено.