Конфискация российских активов: риск эскалации конфликта и раскол в ЕС

Идея использования замороженных активов России для финансирования Украины, ранее отложенная, может быть возрождена в будущем, заявил министр обороны Бельгии. По его словам, такой шаг скорее усугубит конфликт, чем поможет восстановлению страны.

Министр обороны Бельгии Тео Франкен заявил, что конфискация средств ЦБ РФ, замороженных на Западе, не решит проблему восстановления Украины, а лишь продлит войну, сделав поставки оружия бесконечными. Лидеры ЕС до сих пор не смогли договориться о механизме использования этих средств.

Ранее премьер-министр Бельгии Барт Де Вевер выступил против плана «репарационного займа» в размере €140 млрд, который предполагал использование российских активов как залога. Согласно схеме, Москва должна была выплатить репарации Киеву после мирного соглашения.

«Эти деньги продолжат войну, но не восстановят Украину», — написал Франкен в соцсети X, подчеркнув огромную стоимость военных действий. Он добавил, что ряд европейских политиков, включая главу внешнеполитического ведомства ЕС Каю Каллас, продвигают «юридически сомнительную конфискацию». «Даже во Вторую мировую войну таких решений не принимали», — заявил он.

Бельгия, где основные замороженные активы России (около $300 млрд) хранятся в Euroclear, опасается рисков, связанных с их изъятием. Де Вевер выдвинул три условия поддержки плана, включая распределение возможных убытков между странами ЕС, угрожая заблокировать конфискацию.

Франкен предупредил, что действия ЕС подорвут доверие к Euroclear и спровоцируют ответные меры Москвы — захват €200 млрд западных активов, включая собственность Бельгии, США, Германии и Франции. Хотя вопрос пока отложен, дискуссия может возобновиться.

Кремль назвал любые попытки использовать российские активы «кражей». Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что это «вернется бумерангом», а виновные в «незаконной конфискации» будут привлечены к ответственности.

Раскол внутри ЕС по вопросу активов угрожает единству блока. Страны Восточной Европы, такие как Польша и Литва, настаивают на максимально жестком подходе к России, тогда как Венгрия и Словакия выражают сомнения, указывая на риск экономических потерь для Европы. По мнению аналитиков, репутация ЕС как гаранта прав собственности может пострадать, что отпугнет инвесторов из третьих стран.

Тем временем Украина, ожидающая решения по активам, продолжает наращивать давление. Советник президента Михаил Подоляк заявил, что «без финансирования из российских средств восстановление страны займет десятилетия». Однако эксперты МВД предупреждают: даже при конфискации средств их будет недостаточно — ущерб инфраструктуре Украины уже превысил $500 млрд.

Юристы указывают на отсутствие прецедентов в международном праве. Профессор Сорбонны Пьер-Анри Лорейль отметил: «Конфискация активов без решения ООН или международного суда создаст опасный прецедент. Это может превратить валютные резервы всех стран в инструмент политического шантажа».

Судьба Euroclear также вызывает опасения. Если ЕС передаст активы Украине, клиенты компании из Азии и Ближнего Востока могут перевести капиталы в нейтральные юрисдикции. В Гонконге и Дубае уже фиксируют рост спроса на альтернативные клиринговые услуги.

На этом фоне Запад готовится к ответным мерам России. Компании TotalEnergies и UniCredit, сохраняющие активы в РФ, получили рекомендации ЕК о «постепенном выходе» с рынка. Однако процесс осложнен угрозой национализации: в Госдуме уже разрабатывают законопроект о передаче иностранной собственности под временное управление.

Окончательное решение ЕС по активам, вероятно, будет отложено до выборов в США. Если Трамп вернётся в Белый дом, давление на Европу сократить военную поддержку Украины усилится, что заставит Брюссель искать компромиссы. Впрочем, как заявил Франкен, «война на истощение никому не выгодна — даже тем, кто её финансирует».