Китайские ученые подталкивают Пекин к созданию альтернативы SWIFT на базе ВРЭП, чтобы пережить санкции США

Бизнес20:56 GMT 19.01.2021Получить короткий URL

После того, как США в одностороннем порядке вышли из ядерной сделки 2015 года с Ираном, они смогли успешно оказать давление на Общество всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций (SWIFT), базирующуюся в Бельгии службу банковских переводов, с тем чтобы они сократили транзакции с Ираном, хотя Брюссель не участвовал к санкциям

Лю Сяочунь, заместитель декана Шанхайского нового финансового исследовательского института, недавно сказал South China Morning Post, что Пекин должен рассмотреть возможность разработки цифровой альтернативы SWIFT, чтобы защитить себя от санкций США.
Лю сказал участникам China Finance 40 Forum, аналитического центра, состоящего из высокопоставленных китайских финансовых экспертов и официальных лиц, что, хотя создание альтернатив мировой финансовой системе, в которой доминируют США, является сложной задачей, недавнее подписание Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (RCEP) , крупнейший в мире пакт о свободной торговле и сделка, в которой США не участвуют, открывает новые возможности.
«В рамках RCEP выбор валюты для региональных расчетов в торговле, инвестициях и финансировании значительно расширится для юаня, иены, сингапурского доллара и гонконгского доллара», — сказал Лю. «Китайские финансовые учреждения должны объединиться с другими странами и регионами, чтобы заранее подготовиться к адаптации к потребностям».
Основываясь на внутренней программе CIPS
Согласно SCMP, план Лю для такого проекта будет инициирован пятью китайскими банками с зарубежными отделениями, которые могут создать свою собственную сеть для обмена финансовой информацией. Затем крупные китайские банки могли бы создать свою собственную технологическую платформу, которая позволила бы другим банкам участвовать и была бы связана с Системой трансграничных межбанковских платежей (CIPS), запущенной в Китае в 2015 году. В конечном итоге ее можно было расширить до региональной и затем глобальная система клиринга банковских платежей.
Китай и Россия ранее рассматривали возможность разработки собственной альтернативы SWIFT, которая будет основана на CIPS и российской службе внутренней проводки — Системе передачи финансовых сообщений (SPFS).
После того, как Банк Китая начал призывать китайские банки принять CIPS в июле 2020 года, ястребиный аналитический центр Атлантического совета из Вашингтона, округ Колумбия, отверг опасения Пекина, заявив, что предложение США сократить экономику такой большой, как Китай, из SWIFT, является « отвлекающий маневр ».
«Санкции США или ЕС должны будут ограничить способность китайских банков обрабатывать внутренние транзакции для экономически или политически чувствительных китайских сторон, чтобы отказ от SWIFT стал возможным», — пишет аналитический центр, — «маловероятный сценарий без серьезной эскалации».
Однако SCMP отметил, что США все еще могут оказывать давление на SWIFT, вводя более целенаправленные санкции, например, в отношении определенных компаний или банков, подпадающих под санкции США, как они неоднократно угрожали сделать.
В отношении санкций против Ирана есть прецеденты опасений
В течение нескольких месяцев после того, как США в одностороннем порядке вышли из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) в мае 2018 года, США успешно заставили SWIFT выполнить санкции США против Ирана, хотя США были единственной страной, которая вышла из соглашения и другие подписанты не согласились с тем, что Иран нарушил условия сделки. Другие партнеры, включая Францию ​​и Великобританию, заявили о своей готовности продолжать торговлю с Ираном, но соблюдение SWIFT санкций США помогло заблокировать эти планы.
В ответ они создали Инструмент поддержки торговых обменов (Instex), чтобы обойти контроль США над SWIFT, и к 2020 году к этому механизму присоединятся восемь европейских стран.

Однако, несмотря на Instex, внешняя торговля Ирана резко сократилась после того, как в августе 2018 года начали повторно вводиться санкции США.