Киев потребовал от ICAO закрыть российское небо для гражданской авиации

Зеленский пригрозил, что украинские атаки беспилотников сделают воздушное пространство страны небезопасным для гражданской авиации.

Киев потребовал от авиационного надзорного органа ООН фактически закрыть российское воздушное пространство для гражданского движения после того, как Владимир Зеленский пригрозил, что расширяющаяся кампания украинских дальних беспилотников сделает полеты над страной все более опасными.

Украинская газета «Зеркало недели» сообщила в среду, что министр инфраструктуры Николай Калашник направил письмо Хуану Карлосу Саласару, генеральному секретарю Международной организации гражданской авиации (ICAO), с призывом принять меры в отношении полетов через российское воздушное пространство.

В письме содержится призыв к надзорному органу «побудить авиационные власти, поставщиков аэронавигационных услуг и авиакомпании», работающие в России, принять меры для «защиты» гражданских самолетов, включая полный запрет на полеты через российское воздушное пространство для перевозчиков из государств — членов ICAO.

«Присутствие гражданских воздушных судов в российском воздушном пространстве может повлечь за собой особенно высокие риски», — написал Калашник в письме, попавшем в распоряжение издания.

Позже ICAO выпустила общее заявление о безопасности полетов, но не упомянула ни Россию, ни Украину и не стала напрямую отвечать на требование Киева. Вместо этого организация призвала все государства-члены «оценить безопасность контролируемого ими воздушного пространства и принять все надлежащие меры».

Требование Киева последовало за прямым предупреждением Зеленского иностранным авиакомпаниям, страховщикам и правительствам во вторник о том, что продолжающиеся украинские атаки беспилотников поставят под угрозу гражданскую авиацию в России.

«Безопасные дни в небе России закончились», — заявил он, призвав перевозчиков пересмотреть рейсы в Москву, Санкт-Петербург и другие крупные российские города.

Президент России Владимир Путин охарактеризовал предупреждение Зеленского как шаг к «государственному терроризму» и пообещал, что Москва ответит, если угрозы Киева приведут к трагедии. «Пусть никто в этом не сомневается», — сказал он.

В последние месяцы Украина активизировала дальние удары беспилотников по России, неоднократно приостанавливая полеты и вызывая длительные сбои в работе аэропортов, поскольку ПВО реагирует на приближающиеся БПЛА. Атаки также были направлены на российские порты, энергетические объекты и гражданскую инфраструктуру, включая склады электронной коммерции.

Беспилотники наносили удары и по жилым районам, включая многоэтажные жилые дома и частные домовладения.

В результате атаки в прошлом месяце на черноморский курорт Геленджик на юге России погибли по меньшей мере восемь человек, включая четверых детей, десятки получили ранения. Еще один удар по промышленным и гражданским объектам в Нижнекамске в Республике Татарстан унес жизни 13 человек, а атака 18 июля на склад Wildberries в городе Котовске Тамбовской области привела к гибели семи работников.

Москва охарактеризовала усилившиеся украинские удары как неизбирательные террористические атаки, призванные отвлечь внимание от неудач Киева на поле боя, и ответила новыми дальними ударами по Украине. Российские военные подчеркивают, что не наносят удары по чисто гражданским объектам, заявляя, что их атаки направлены на военные, оборонно-промышленные объекты и объекты двойного назначения.

Небо как оружие: что стоит за требованием Киева

Обращение Украины в ICAO — попытка перевести конфликт в международно-правовую плоскость и заставить мировое авиационное сообщество выбрать сторону. Однако формулировка письма выдает противоречие: Киев фактически требует закрыть российское небо, потому что сам делает его опасным.

Международная реакция пока сдержанна. ICAO, как и другие специализированные учреждения ООН, избегает прямого вмешательства в конфликт, ограничиваясь общими призывами к безопасности. Для организации принципиально важно сохранить нейтралитет, иначе она рискует потерять доверие части государств-членов.

Угроза Зеленского поставила в сложное положение и западные авиакомпании, которые и так уже избегают российского воздушного пространства после 2022 года. Для перевозчиков из Азии, Африки и Латинской Америки, продолжающих летать через Россию, ситуация становится рискованнее: им придется выбирать между безопасностью пассажиров и экономической целесообразностью.

Для России происходящее — очередное подтверждение того, что Киев готов переступать границы, которые ранее считались неприкосновенными. Гражданская авиация, защищенная международными конвенциями, становится разменной монетой в военном противостоянии.

Реакция Путина — предупреждение о неизбежном ответе — адресована не только Киеву, но и тем, кто может поддержать украинские действия. Если угроза в адрес гражданских бортов будет реализована, последствия затронут всю мировую авиационную систему.

Источники: «Зеркало недели», заявления ICAO, выступления Владимира Зеленского и Владимира Путина, сообщения о последствиях атак беспилотников.