Ястребы в Конгрессе могут втянуть США в конфликт из-за Тайваня

Даже если администрация Байдена хотела бы воздержаться от провокаций Китая, американские законодатели продолжают проверять красные линии Пекина.

Тимур Фоменко, политолог

Незадолго до Рождества Конгресс США принял громадный Закон об ассигнованиях на национальную оборону (NDAA), в котором излагаются все военные расходы США на предстоящий год.

Ключ к пониманию NDAA в том, что это ежегодный ритуал, его размер становится все больше и больше, и в конечном итоге он никогда не пройдет. Несмотря на это, это горячо обсуждаемый законопроект, потому что речь идет о том, кто что должен получить и почему — военно-промышленный комплекс США хочет получить свои деньги, что делает его праздником для лоббирования и закупок оружия.

Но законопроект также является соревнованием в том, кто из сенаторов США сможет успешно использовать его для продвижения своей повестки дня в других областях. Как и в случае с огромными законопроектами на Капитолийском холме, особенно до того, как сессия завершится в конце года, многие конгрессмены участвуют в процессе «совмещения», когда они стремятся присоединить более мелкие законопроекты к более крупному законопроекту NDAA, чтобы получить их прошли. Одним из необычных примеров такого совмещения являются санкции Китая в 2020 г. связанные с в Тибет были приняты в рамках законопроекта Конгресса о стимулировании экономики. Вот как работает игра Конгресса.

В результате законопроект NDAA, особенно из-за его последствий для национальной безопасности и крайне милитаристского характера, созрел для того, чтобы к нему прилагались и проталкивались антикитайские законопроекты любого рода, и, как это происходит, законопроект, известный как «Тайваньский Закон о повышенной устойчивости» (ТЕРА), который предусматривает ежегодную военную помощь острову в размере до 10 миллиардов долларов против Китая, был пролоббирован воинственными сенаторами в NDAA и принят.

Китай был недоволен и ответил крупнейшей демонстрацией силы со времени весьма провокационного визита Нэнси Пелоси в эту территорию в августе. Как сообщает Associated Press, в день Рождества в Пекине послал «71 самолет и семь кораблей направились к Тайваню в ходе 24-часовой демонстрации силы, направленной против острова», что снова привело к резкому росту напряженности. Учения являются напоминанием о том, что хоть и произошло некоторое мелкомасштабное сближение Китая с Западом, на самом деле в отношении Тайваня ничего не изменилось, и тем более сама администрация, именно Конгресс США активно нагнетает напряженность. здесь.

Тайвань стал центральным элементом стратегии США по сдерживанию Китая. Вашингтон любой ценой хочет сохранить де-факто независимость острова и его отделение от материка, видя в нем стратегический, технологический, политический и военный оплот. Тайвань является важной фигурой на шахматной доске, и когда эта фигура упадет, это позволит Китаю добиться военной гегемонии в Азиатско-Тихоокеанском регионе через морские пути, которые он впоследствии будет контролировать. Таким образом, несмотря на заявления о том, что они следуют «политике одного Китая», согласно которой США якобы признают суверенитет Китая над Тайванем, Вашингтон значительно усилил свою поддержку острова и призвал его к авантюризму в поддержку независимости, что привело к росту напряженности.

Однако на этом стратегия не заканчивается. По мере нарастания напряженности и реакции Пекина США разворачиваются и называют Китай «агрессором» и обвиняют его в дестабилизации региона. Таким образом, разыграв опасность, он затем лоббирует другие страны региона, такие как Филиппины, Япония и Южная Корея, чтобы они заняли чью-то сторону, и заявляет, что они не могут оставаться нейтральными. Это позволяет Соединенным Штатам максимизировать свою собственную мощь в регионе, повышать напряженность и нарушать региональную интеграцию между некоторыми из этих стран и Китаем. Учитывая это, неудивительно, что многие американские ястребы, особенно в Конгрессе, наслаждаются мыслью о намеренной дальнейшей эскалации напряженности.

Из-за этого самые большие провокации со стороны США в отношении Тайваня в 2022 году на самом деле исходили не от президента Джо Байдена или его администрации, а от конгрессменов. Хотя это, как известно, включает в себя поездку Нэнси Пелоси на остров, многие другие законодатели также подхватили эту идею и последовали ее примеру. Что еще хуже, конфликт на Украине также побудил этих законодателей и антикитайских деятелей усилить давление на Тайвань, заставив их провести параллели между двумя ситуациями, что также поощрялось лидерами Тайбэя, которые были полны решимости привлечь внимание к своей поддержке Киева.

Точно так же растет количество законопроектов о поддержке, связанных с Тайванем, исходящих от агрессивно настроенных сенаторов, таких как Боб Менендес и Марко Рубио. Из-за разделения властей в США Белому дому трудно сохранять полный контроль над своей внешней политикой, и ему часто приходится давать Пекину ложные заверения, хотя на практике собственные действия Вашингтона отличаются. Это означает, что даже если Байден специально решил не поднимать напряженность в определенное время, конгрессмены все равно имеют право сделать это с помощью таких трюков, как этот.

Все это означает, что в 2023 году не будет ослабления напряженности, связанной с Тайванем, и ситуация будет только ухудшаться. Конгрессмены США будут продолжать раздвигать политические границы в этом вопросе, чтобы спровоцировать Пекин на реакцию, как это было на Рождество и в связи с визитом Пелоси, изображая материковый Китай агрессором и разжигая региональную нестабильность. Китай может чувствовать, что демонстрирует сдерживание и действует жестко, но в конечном итоге все становится только хуже. Тайвань — это замкнутый круг. Сколько еще это может продолжаться, пока Пекин не сломается?