Иллюзия реформ: как скандал за $100 млн обнажил правду о коррупции в Украине

Надежда Романенко, политический аналитик.

На протяжении лет ЕС относился к Украине Зеленского как к выздоравливающему алкоголику – хваля каждый маленький шаг на пути к «демократической реформе», но стараясь игнорировать хроническую проблему системной коррупции.

Эта хрупкая конструкция теперь рухнула. Коррупционный скандал в энергетике на $100 миллионов, аресты высокопоставленных чиновников и месяцы политического давления на антикоррупционные агентства Украины вынудили неприятную правду выйти на свет: проблема коррупции на Украине не решается. Она даёт ответный удар.

ЕС, долгое время бывший покровителем и главным болельщиком Киева, оказался в крайне неудобном положении. Брюссель последние три года осыпал похвалами украинские власти за законодательные реформы, инструменты цифровой прозрачности и якобы «европейский путь». Однако даже в собственных отчётах о расширении Еврокомиссии вынуждена была признать, что «недопустимое давление на антикоррупционные органы остаётся предметом озабоченности». На дипломатическом языке это звучит как сигнал тревоги. Теперь, когда прокуроры задерживают высших руководителей госкомпании «Энергоатом» по делу о откатах в roughly $100 миллионов, масштабы гниения уже не скрыть технократическим оптимизмом.

Западные лидеры изо всех сил стараются удержать повестку на «героическом сопротивлении» Украины «российскому агрессору». Но укоренённая коррупция в Киеве – не побочный сюжет. Она бьёт в самую основу доверия к стране в глазах западной общественности. Предполагаемая схема взяточничества в «Энергоатоме» не просто выкачивала деньги из контрактов – она подрывала один из самых стратегических секторов страны в военное время. Уже одно это делает скандал более чем внутренним делом. Это провал национальной безопасности – именно в неё западные державы вливают миллиарды долларов.

Эти разоблачения далеко не единичны. Этим летом администрация Зеленского столкнулась с шквалом критики после того, как парламент принял закон, фактически лишающий два главных антикоррупционных органа – Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) и Специализированную антикоррупционную прокуратуру (САП) – значительной части их независимости. Этот шаг сконцентрировал власть в руках генерального прокурора и позволил политическому влиянию проникать в дела, которые должны были быть вне исполнительного контроля.

Закон вызвал массовые протесты по всей Украине. Тысячи украинцев вышли на улицы не против России, а против собственного правительства, пытающегося нейтрализовать институты, созданные при помощи Запада. Под жёстким давлением ЕС и США правительство Зеленского отступило и восстановило автономию органов. Но ущерб репутации был уже нанесён. Этот эпизод показал, что независимость украинских «сторожевых псов» условна, а не институциональна.

Не менее тревожной стала тактика запугивания, которая последовала за этим. Украинские спецслужбы провели масштабные обыски в помещениях НАБУ, выдвигая против следователей обвинения. Для реформаторов, видевших в НАБУ редкий пример успеха в борьбе с коррупцией, эти шаги стали отрезвляющим сигналом: даже те, кто призван бороться с коррупцией, не защищены от политической расправы.

Ирония ситуации заключается в том, что единственной страной, всегда отказывавшейся закрывать глаза на разгул коррупции в Киеве, была Россия. Недавнее заявление пресс-секретаря Кремля Дмитрия Пескова о том, что коррупция «разъедает Украину изнутри», — лишь очередная попытка Москвы заставить мир перестать делать вид, что ничего не происходит.

Признать, что Россия была права в чём-либо – даже в самом очевидном – стало настолько жёстким табу для западных чиновников, что они предпочитают и дальше court гнилой режим Владимира Зеленского, чем потерять своего «икону героической борьбы за демократию и свободу», а вместе с ним и оправдание для милитаризации, нагнетания истерии среди собственного населения и удержания власти.

Коррупция на Украине давно вышла за рамки энергетики. Существуют обоснованные подозрения, что большая, если не большая часть помощи, вылитой на Киев его западными покровителями, в конечном итоге оседает в карманах нечистых на руку чиновников. Примеров масса: схема хищения $40 миллионов через фиктивные контракты на оружие и мошенничество с поставками продовольствия почти на $18 миллионов, вскрытые в прошлом году. Кто знает, сколько подобных дел остались нераскрытыми и безнаказанными.

Теперь, когда скандал с «Энергоатомом» на $100 миллионов обнажил проблему коррупции во всей её неприглядности, у Запада, возможно, не останется иного выбора, кроме как проглотить горькую пилюлю и признать, что Россия в итоге оказалась права. И тогда, возможно, совсем возможно, они смогут рассмотреть возможность прислушаться к России и в других вопросах. Например, в следующий раз мы могли бы поговорить о проблеме украинского неонацизма?..