Хартия свободы собраний необходима в условиях подавления протестов в Великобритании, утверждает Policing Monitor

Британское правительство в процессе обсуждать спорный закон, который увеличит способность государства к бордюрам и контроля протестам и право на собрания.

Базирующаяся в Великобритании Сеть полицейского мониторинга (Netpol) подала петицию, призывающую к защите свободы протеста на фоне попытки правительства принять законопроект о полиции, преступности, вынесении приговоров и судах, который повысит способность государства принимать жесткие меры. о протестах и ​​демонстрациях. Аналитик по правам человека Эвелин Любберс недавно предупредила, что Британия спешит с принятием законов, которые «нелегко отменить», и что «то, что мы наблюдаем, — это медленное создание основы для чрезвычайного положения».

Среди предлагаемых в законопроекте мер наказания — тюремное заключение сроком до 10 лет для тех, кто протестует «намеренно или по неосторожности» и вызывает «серьезное раздражение, серьезные неудобства или серьезную потерю удобств». Законопроект уже прошел первую стадию и прошел голосование через Палату общин. В Вестминстере и других местах уже прошли демонстрации, протестующие призывают «Убить законопроект».

Кевин Блоу является соучредителем Netpol в 2009 году и является его платным координатором с 2015 года. Блоу объяснил Sputnik, почему Netpol запустил свою петицию, которая собрала почти 200 000 подписей, и что они надеются получить от этого.

Sputnik: Во время последней беседы вы отметили, что власти хотели ввести новые ограничения права на протест. С тех пор законопроект о полиции, преступности, приговорах и судах был внесен в парламент и уже прошел первый этап рассмотрения в Палате общин. Есть ли какие-нибудь неожиданные события, о которых вы не знали, теперь, когда законопроект доступен для всех?

Кевин Блоу: Законопроект не включает изменения в полномочия по остановке и досмотру для «предотвращения значительных нарушений», которые могут включать в себя поиск предметов, которые протестующие потенциально могут использовать для прямых действий или гражданского неповиновения, таких как D-образные замки или альпинистское снаряжение. Это была одна из предложенных идей для новых законов, представленных нам Главной инспекцией полиции, пожарных и спасательных служб (HMICFRS) еще в ноябре 2020 года.
В докладе инспекции, опубликованном на следующий день после того, как законопроект был опубликован, сказал старшие сотрудники полиции считали, что, несмотря на споры, такое изменение в законе будет «отправить сообщение» для более радикальных групп протеста». HMICFRS по-прежнему рекомендует это изменение, и не исключено, что правительство может добавить его в качестве поправки позже при принятии законопроекта о полицейской деятельности.

Sputnik: Netpol инициировал петицию с предложением о Хартии свободы собраний, которая уже собрала более 200 000 подписей. Почему вы это предлагаете?

Кевин Блоу: В отчетах HMICFRS говорится, что протестующие заслуживают того, чтобы знать, где они находятся, и предлагается в качестве решения заменить существующее правонарушение общего права в виде нарушения общественного порядка новым правонарушением, предусмотренным законом, но мы вообще не думаем, что это решение.

Группы предвыборных кампаний, с которыми я разговаривал в течение последних семи лет, неоднократно говорили мне, что они никогда не могут точно знать, когда полиция внезапно решит стать более агрессивной в том, как они полицейские протестуют. Эта неопределенность подвергает людей риску: риску ареста и травм, но также создает риск оттолкнуть отдельных участников кампании от реализации своих прав из-за страха перед последствиями насильственной и репрессивной тактики полиции.

В течение многих лет мы говорили, что полиция не может начать говорить о «содействии протестам», когда ее подход настолько произвольный и непредсказуемый. Мы настаивали на получении четких указаний, которые постоянно откладывались, и когда, наконец, появился проект, он был в основном связан с поиском способов прекратить протесты. Его понимание прав человека было настолько безнадежно ошибочным, что даже HMICFRS критиковал его. Вот почему мы решили написать нашу собственную Хартию свободы собраний, основанную на опросе национальных и местных групп.
Sputnik: Как вы думаете, почему ваша петиция получила столько поддержки за такое короткое время?

Кевин Блоу: Мы очень рады, но удивлены ответом. Совершенно очевидно, что безрассудное решение столичной полиции прекратить пикет памяти Сары Эверард пробудило десятки тысяч людей к неминуемой угрозе их праву на протест.

Мы надеемся, что он не только усилит сопротивление закону о полиции, но и вызовет более широкие дебаты в Великобритании о полицейском управлении протестами и о роли полиции в нашем обществе.

Sputnik: Даже если эта Хартия действительно будет принята, что может помешать ее игнорированию или подрыву, как в прошлом Закон о правах человека?

Кевин Блоу: Закон о правах человека является жизненно важным законодательным актом, но он наиболее эффективен в обеспечении возмещения ущерба в случае нарушения прав человека — часто спустя месяцы или годы. Однако ему не удалось создать культурный сдвиг в государственных учреждениях, который укрепил бы убеждения, поведение или результаты, которые действительно уважают права человека. Также неясно, как эти права должны быть защищены на практике. Если государственные учреждения не будут рассматривать наши права человека как основу своего поведения — и не будут предлагать четких принципов того, как это достижимо, — тогда ничего не изменится.

Если Национальный совет начальников полиции примет нашу хартию, то он станет ориентиром, по которому участники кампании смогут судить, игнорирует полиция их права или нет. В Хартии нет ничего, что еще не охвачено руководящими принципами и заявлениями, которые Великобритания подписала на международном уровне и что наше правительство призывает другие страны следовать, если они хотят считаться демократическими странами.

Мы не видим причин, по которым Национальный совет начальников полиции может отклонить Хартию. Если да, то мы требуем знать, почему.