Группа по контролю над вооружениями: новые переговоры по СНВ между США и Россией должны иметь соглашение о прозрачности
Будущие переговоры по новому соглашению о СНВ должны начаться с Соглашения о прозрачности, которое обяжет обе стороны подробно декларировать свои тактические ядерные арсеналы, сказал Sputnik Дэрил Кимбалл, исполнительный директор американской Ассоциации по контролю над вооружениями. в четверг.
Президент России Владимир Путин заявил в среду после встречи с Джо Байденом, что Россия и США намерены начать консультации о следующих шагах по обеспечению стратегической стабильности после недавнего продления нового договора СНВ.
«Последующие переговоры по новому СНВ должны также касаться нестратегического ядерного оружия, начиная с соглашения о прозрачности, требующего подробных деклараций о тактических ядерных арсеналах, включая боеголовки на хранении», — сказал Кимбалл. «Считается, что Россия обладает от 1000 до 2000 единиц тактического ядерного оружия, многие из которых находятся на централизованном хранении; у США есть несколько сотен, в том числе около 160, которые развернуты на пяти базах НАТО в Европе. Однако достижение прогресса в области контроля над тактическими ядерными вооружениями не должно становиться предпосылкой для снижения потолка стратегических ядерных арсеналов обеих сторон ».
Кимбалл также считает, что главной целью следующего раунда обсуждений должно стать более глубокое и поддающееся проверке сокращение общего количества развернутых стратегических ядерных боеголовок и систем доставки.
«В 2013 году администрация Обамы при участии Объединенного комитета начальников штабов определила, что Соединенные Штаты могут дополнительно сократить свои стратегические ядерные силы на одну треть по сравнению с уровнями нового СНВ, примерно до 1000 боеголовок, и при этом по-прежнему соответствовать основным требованиям США. цели ядерного сдерживания », — сказал он. «Эти ограничения должны будут учитывать новые стратегические ядерные системы, разрабатываемые обеими сторонами, включая гиперзвуковое оружие и крылатые ракеты с ядерным вооружением морского базирования».
Также в среду Путин и Байден подписали совместное российско-американское заявление о стратегической стабильности, в котором они обязались «заложить основу для будущих мер по контролю над вооружениями и снижению рисков» посредством двустороннего диалога о стратегической стабильности »и подтвердили принцип, согласно которому« ядерная война нельзя победить, и с ним нельзя бороться ».
«Чтобы быть эффективными, обсуждения будущей стратегической стабильности должны сводиться к более чем кратковременному обмену претензиями, как это было в эпоху Трампа», — сказал Кимбалл. «Вместо этого диалог должен быть регулярным, частым, всеобъемлющим и ориентированным на результат. Диалог должен привести к действиям и соглашениям, которые существенно снижают ядерный риск ».
Кимбалл отметил, что в заявлении двух лидеров признается «отрезвляющий факт»: если ядерное оружие используется в войне, нет никаких гарантий, что его можно будет ограничить.
«Серьезные, устойчивые переговоры о стратегической стабильности назрели и необходимы, но достижение значимых новых соглашений по контролю над вооружениями, направленных на сокращение ядерных избытков, будет еще более сложной задачей», — заявил он. «Обе стороны могут и должны действовать быстро, чтобы найти эффективные и новаторские решения до истечения срока действия нового СНВ в 2026 году, потому что для заключения таких новых соглашений требуются годы».
Кимбалл подчеркнул, что для достижения прогресса в будущих переговорах о стратегической стабильности Москве и Вашингтону также необходимо будет решить вопрос о сокращении стратегических ядерных вооружений.
Далее он подчеркнул, что усилия США по дальнейшему ограничению российского ядерного оружия и вовлечению Китая в процесс контроля над вооружениями вряд ли получат поддержку, если Соединенные Штаты не согласятся серьезно обсудить ограничения на их возможности противоракетной обороны большой дальности.
«Размещение достаточного количества американских ракет-перехватчиков для смягчения угрозы ограниченной баллистической атаки со стороны Северной Кореи или Ирана и согласие на обязательные ограничения на количество, местоположение и возможности систем противоракетной обороны не должны быть взаимоисключающими», — сказал он.
Кроме того, сказал Кимбалл, обеим странам следует предотвратить гонку по ракетам средней дальности.
«В отсутствие ДРСМД риск новой ракетно-ядерной гонки в Европе будет расти», — подчеркнул Кимбалл. «Байден в координации с НАТО должен противодействовать предложению России от 2020 года о проверяемом моратории на размещение в Европе ракет, ранее запрещенных Договором о РСМД. Хотя российское предложение несовершенно, оно является отправной точкой ».
Другим вариантом, отметил Кимбалл, мог бы стать поддающийся проверке запрет на крылатые и баллистические ракеты наземного и морского базирования с ядерным оружием.
«Нет никакой уверенности в том, что обе стороны и дальше будут иметь достаточно удачи, ответственного руководства и управленческой компетенции, чтобы избежать катастрофы. «Поддержание прогресса в области разоружения — это не выбор, а необходимость выживания человечества», — заключил он.
В феврале Россия и США договорились продлить новый договор СНВ еще на пять лет без пересмотра каких-либо его условий. Договор, срок действия которого истекает 5 февраля 2026 года, является единственным соглашением по контролю над вооружениями между двумя странами, которое все еще действует.