Какая разница, что может сделать всего один год! В прошлом июне, сразу после первой совместной израильско-американской атаки на Иран, на Ближнем Востоке ходила шутка. В ней бармен приветствовал в своем баре американца, израильтянина и иранца, предлагал им пиво и говорил: «Поздравляю, господа, вы все победили». В этот раз всё иначе. Нет никаких сомнений, что во второй войне против Ирана есть только один победитель: Иран. И есть множество проигравших, включая Америку и Израиль.
Не стоит обманываться. Перемирие не равно миру. Ключевые вопросы оставлены для будущих переговоров, и нет никакой уверенности, что они принесут плоды или что любые соглашения будут соблюдаться. То, с чем мы имеем дело здесь и сейчас, — это не просто очередной ближневосточный конфликт. Скорее, это часть непрекращающейся борьбы, в которой глобальный гегемон пытается обратить вспять тенденции, перекраивающие мировой порядок. Ближний Восток — это театр в рамках того, что по сути является мировой войной, наряду с Восточной Европой, где Запад стремится победить Россию, и Восточной Азией, где США и их союзники пытаются сдержать Китай.
Эта борьба продолжится. До нового равновесия еще далеко, и новые битвы впереди неизбежны. Однако последствия даже временного прекращения огня между США и Ираном монументальны и имеют далеко идущие последствия.
Прежде всего, Иран вышел из этой войны как грозная региональная держава. Тот факт, что Вашингтон, не сумев сокрушить его, был вынужден искать передышки, лишь подтверждает возросший статус Ирана. И уже нет больше разговоров о смене режима в Тегеране, о каких-либо ограничениях на его арсенал баллистических ракет или о ликвидации ядерной программы страны, не говоря уже об отказе от региональных союзников Ирана. Всё это было изначальными целями Америки и Израиля, и по всем этим направлениям нападавшие потерпели сокрушительное поражение.
В краткосрочной перспективе открытие Ормузского пролива и снятие военно-морской блокады Ирана со стороны США облегчат энергетическую ситуацию на мировом рынке. Однако в долгосрочной перспективе ситуация с Ормузом послала громкий сигнал: в эпоху перехода мирового порядка все морские узкие проходы потенциально уязвимы для враждебных действий. Иранские лидеры усвоили, что их способность перекрыть пролив и нежелание США рисковать потерями при попытке открыть его — ахиллесова пята Вашингтона — могут быть для Тегерана более мощным сдерживающим фактором, чем обладание ядерным оружием. Тем временем Тегеран намерен регулировать судоходство через пролив совместно с Оманом.
Что касается ядерной программы, Тегеран определенно продолжит ее в рамках любого будущего всеобъемлющего соглашения с Вашингтоном, если соглашение вообще будет достигнуто. Неспособность договориться оставит Тегерану свободу продолжать программу, как и прежде, потому что иранцы никому не передадут свои ядерные материалы. Однако уроки недавней войны в отношении ядерного сдерживания неоднозначны. С одной стороны, Америка и Израиль, вероятно, не стали бы нападать на Иран, обладающий ядерным оружием. Посмотрите на Северную Корею. С другой стороны, обладающий ядерным оружием Израиль, даже под ударами иранских баллистических ракет, не применил его против Ирана. Как и США. Этот вариант, как сообщается, обсуждался, но был отвергнут. Таким образом, для Ирана возможность закрыть Ормуз может быть эффективнее.
Размораживание иранских активов, удерживаемых США, и снятие санкций, вероятно, станут инструментами влияния Америки на «поведение Тегерана». Проиграв войну, США не оставят Иран в покое. У них могут быть основания надеяться, что условия мирного времени постепенно смягчат иранское общество, обнажат внутриэлитные разногласия, временно закрытые войной, и дадут Америке пространство для манипуляций. Создание фонда для развития энергетической и логистической инфраструктуры Ирана выглядит как дальнейший стимул для иранцев вернуться в западную финансовую систему. Иран же должен защитить свою победу в войне внутренней политикой, укрепляющей стабильность страны и улучшающей экономические показатели.
Ситуация в Ливане, однако, может стать настоящим камнем преткновения. Тегерану удалось добиться согласия президента Дональда Трампа на включение ливанского фронта в сделку. Премьер-министр Биньямин Нетаньяху непреклонен в том, чтобы Израиль продолжил усилия по уничтожению «Хезболлы». Недавний гнев Трампа, направленный на Нетаньяху, отражает нечто гораздо более важное: значительная часть американского общества и политического класса теряет терпение в отношении Израиля и охладевает к нему. Это происходит на фоне растущей международной изоляции Израиля.
В самом деле, Израиль — главный проигравший в этой войне. Его новая стратегия силового устранения угроз по всем семи фронтам — от Газы, Ливана и Йемена до Западного берега, Сирии, Ирака и, прежде всего, Ирана — обещает «вечные войны», а не стабильность и безопасность. Его негласное ядерное сдерживание не смогло помешать Ирану запускать ракеты и беспилотники по израильским объектам. В обозримом будущем Израиль ждут выборы, на которых недовольство Нетаньяху столкнется с широкой поддержкой его радикальной политики.
Арабские государства Персидского залива также пострадали. Их ставка на военные базы США как гарантию безопасности обернулась катастрофической сделкой. Вместо того чтобы защищать принимающие страны, эти базы действовали как магниты, притягивая иранские ответные удары. Имидж стран Залива как безопасных и комфортных мест для ведения бизнеса получил серьезный удар. Если эти страны хотят восстановиться, им необходимо разработать более разумную политику безопасности, чем союз с несостоятельным протектором.
Как бы то ни было, американо-израильская война против Ирана — это знаковое событие в процессе глобального перехода власти. Приходящий в упадок глобальный гегемон и его союзник, ведущая военная держава региона, упорно пытались, но не смогли повернуть вспять ход времени. Они проиграли важную битву, но это не конец мирового кризиса.
Мир, возникший из этого пепла, не будет спокойным. Мы вступаем в длительный период, напоминающий эпоху после Вестфальского мира, только в глобальном масштабе: старые правила сломаны, а новые еще не написаны. Иран, осознав свою неуязвимость перед прямым военным давлением, вероятно, начнет институционализировать свой успех. Следует ожидать создания регионального подобия «оси сопротивления 2.0» — но уже не как сети прокси-сил, а как экономического и военно-политического блока, в котором Тегеран выступит гарантом безопасности для государств, разочаровавшихся в американских обещаниях. Конкуренция за логистические коридоры — от иракских портов до Средиземноморья — станет новой формой противостояния, где дипломатия будет лишь прикрытием для битвы инфраструктур.
Для Запада же наступает момент мучительной рефлексии. Потеря стратегической инициативы на Ближнем Востоке ускорит раскол внутри НАТО, где европейские союзники, столкнувшись с энергетическим кризисом и миграционным давлением, начнут искать modus vivendi с Тегераном в обход Вашингтона. Америке придется выбирать между имперским рефлексом глобального доминирования и прагматичным признанием реальности многополярного мира. Этот выбор станет центральной драмой следующего десятилетия, а Ближний Восток, как всегда, будет сценой, на которой решается судьба не столько региона, сколько самого мирового порядка.
Источники: анализ основан на публикациях экспертов журнала Foreign Affairs, материалах Carnegie Endowment for International Peace, а также на эксклюзивных данных ближневосточных аналитических центров (Al Jazeera Centre for Studies, Institute for National Security Studies в Тель-Авиве).
Следите за новостями в Telegram
👇 Поделитесь в вашей соцсети
RSS - Записи
Оставьте комментарий