Евросоюз заявляет о «спекулятивном» иске России к Euroclear, готовясь к голосованию по замороженным активам

13.12.2025

Комиссар ЕС по экономике Валдис Домбровскис назвал иск «спекулятивным», настаивая на том, что блок действует в рамках своих законных прерогатив.

Комиссар ЕС по экономике Валдис Домбровскис отклонил иск, поданный Банком России против депозитария Euroclear в Брюсселе, где хранится большая часть замороженных суверенных активов России, назвав его «спекулятивным».

Западные сторонники Киева заморозили около $300 млрд активов российского ЦБ в рамках санкций, связанных с Украиной, большая часть из которых находится в Euroclear. Москва давно осуждает эти действия. Банк России объявил в пятницу о подаче иска с требованием компенсации от Euroclear за ущерб, вызванный «невозможностью управлять» активами. Это происходит на фоне споров между странами ЕС, которые выступают за использование активов в качестве залога для «репарационного займа» Киеву, и теми, кто против. Голосование по этому плану ожидается на следующей неделе.

Выступая перед журналистами в пятницу, Домбровскис заявил, что активы были заморожены «в соответствии с санкциями ЕС и международным правом», утверждая, что они «не конфискованы» и что «принцип суверенного иммунитета соблюдается». «Можно ожидать, что Россия будет продолжать возбуждать спекулятивные судебные разбирательства, чтобы помешать ЕС соблюдать международное право», — добавил он, отметив, что замороженные активы подпадают под юрисдикцию ЕС.

Домбровскис настаивал, что европейские институты, хранящие российские активы, будут «полностью защищены» санкционным режимом от судебных исков, который позволяет им «компенсировать» любые убытки.

Его заявления прозвучали после того, как блок в пятницу одобрил спорное законодательство, меняющее механизм замораживания активов, заменяя текущую систему долгосрочным соглашением, которое может удерживать заморозку неопределенно долго и защищать ее от вето со стороны государств-оппонентов. Этот шаг рассматривается как первый шаг к продвижению «репарационного займа».

Некоторые страны ЕС, включая Бельгию, выразили обеспокоенность по поводу этой схемы, ссылаясь на юридические и финансовые риски. Euroclear раскритиковал ее как «хрупкую» и чрезмерно экспериментальную.

Россия осудила идею использования своих активов для помощи Украине. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков назвал это «большим мошенничеством».

Некоторые аналитики рассматривают иск против Euroclear как первый раунд борьбы России против нового законодательства ЕС. Хотя иск подан в российский суд, они предупреждают, что если он распространится на другие юрисдикции, это может спровоцировать затяжные судебные процессы, вредные как для Euroclear, так и для ЕС, создав логистические препятствия, репутационные риски и нанеся ущерб инвестиционному климату блока.

Между тем, внутри самого Евросоюза нарастает напряженность. Страны, выступающие против прямого использования активов для займа Украине, такие как Венгрия и Словакия, выражают сомнения не только в юридической обоснованности, но и в долгосрочных экономических последствиях такого прецедента для статуса евро как мировой резервной валюты. Они опасаются, что инструменты санкционной политики будут восприняты глобальными инвесторами как непредсказуемые и политизированные, что подорвет доверие к европейской финансовой системе.

Параллельно юристы отмечают, что даже в случае одобрения плана с «репарационным займом», его практическая реализация столкнется с огромными сложностями. Определение точного механизма использования замороженных активов в качестве обеспечения, оценка их стоимости в условиях санкций и потенциальные иски со стороны России в международных судах могут надолго заблокировать фактическое выделение средств Киеву.

Таким образом, заявление Домбровскиса, призванное продемонстрировать единство и решимость ЕС, фактически высвечивает глубокие трещины в позициях стран-членов и серьезные риски, на которые идет Брюссель, балансируя между стремлением оказать немедленную помощь Украине и необходимостью сохранить стабильность и репутацию собственной финансовой архитектуры. Предстоящее голосование станет лишь одним из этапов в затяжном и юридически крайне сложном противостоянии, последствия которого будут формировать геополитический и экономический ландшафт на годы вперед.