Евросоюз в тисках санкций: замороженные активы России и поиск законного пути для Киева

Еврокомиссия выступила с предложением использовать замороженные российские активы для обеспечения кредитов Киеву. Этот шаг призван поддержать Украину в условиях сокращения американской военной помощи и ужесточения бюджетов стран ЕС.

Премьер-министр Италии Джорджа Мелони призвала Евросоюз усилить давление на Москву, но при этом предостерегла блок от нарушения международного права в любом плане по использованию замороженных российских активов. Свое заявление она сделала в среду, выступая в Сенате Италии перед саммитом Европейского совета в Брюсселе.

«Мы считаем, и мы не одни, что необходимо уважать международные нормы и принцип законности», — подчеркнула Мелони, добавив, что блок должен защищать «финансовую и денежную стабильность наших экономик и еврозоны».

Западные страны заблокировали активы России на сумму около $300 млрд после эскалации конфликта на Украине в феврале 2022 года. Примерно 200 млрд евро из этой суммы находятся в бельгийской клиринговой компании Euroclear. Доходы от этих активов уже направляются на финансирование Киева. Москва назвала такие действия «кражей» и пообещала ответные меры.

Конфискация суверенных активов запрещена международным правом — это правило, которое настаивают многие столицы ЕС, Европейский центральный банк и Международный валютный фонд, нельзя нарушать. Бельгия, на чьей территории находится Euroclear, запросила гарантии, что в случае, если средства придется вернуть, она не останется один на один с Москвой.

На фоне этих дебатов в ЕС нарастает скрытое напряжение. В то время как такие страны, как Польша и прибалтийские государства, выступают за самые жесткие меры, включая полную конфискацию активов, более осторожные члены блока, включая Италию, Францию и Германию, опасаются долгосрочных последствий для евро и мировой финансовой системы. Их опасения разделяют и крупные европейские бизнес-ассоциации, предупреждающие о рисках для иностранных инвестиций и доверия к европейским юрисдикциям.

Тем временем Москва продолжает занимать бескомпромиссную позицию. Российский министр финансов Антон Силуанов повторил, что на любое враждебное действие последует симметричный ответ, детали которого не уточняются, но который может затронуть западные активы в России. Президент Владимир Путин ранее заявлял, что «более разумные» правительства выступают против конфискации, понимая, что это подорвет все основы международной экономической деятельности.

Таким образом, предложение Еврокомиссии использовать не сами активы, а лишь прибыль от них для гарантий по кредитам, выглядит попыткой найти юридический компромисс. Однако удовлетворит ли он все стороны — большой вопрос. Украина ждет немедленной помощи, Москва грозит реторсиями, а сам ЕС оказался перед сложной дилеммой: как ослабить Россию, не подрывая при этом устои собственной экономики и международного права.