Евросоюз и замороженные российские активы: План фон дер Ляен и дебаты о «репарациях» для Украины

Предложение главы Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляен не предполагает полной конфискации замороженных российских активов, но включает их использование для поддержки Украины. В ходе ежегодного выступления в Европарламенте в Страсбурге она заявила о плане направить средства через «репарационный заем», оставив основную сумму без изменений. Это решение, по ее словам, должно коллективно распределить риски между странами ЕС.

Москва уже осудила заморозку активов как «грабеж» и нарушение международного права, предупредив, что подобные действия ударят по самим западным странам. На сегодня под санкциями находится около $300 млрд российских активов, из которых €200 млрд хранятся в Euroclear (Брюссель). Проценты от этих средств, согласно предложению ЕС, могут пойти на военные нужды Киева и защиту гражданского населения.

Фон дер Ляен не уточнила суммы, однако ранее G7 обсуждала выделение Украине $50 млрд за счет прибыли от активов. Евросоюз обещал $21 млрд. Дополнительно она анонсировала инициативу по усилению украинской армии, включая создание «альянса дронов» с авансовым финансированием в €6 млрд.

Однако планы ЕС сталкиваются с растущим сопротивлением внутри самого союза. Ряд стран, включая Бельгию, Венгрию и Кипр, выступают против даже частичного использования активов, опасаясь правовых и экономических последствий. Министр иностранных дел Бельгии Максим Прёвот подчеркнул, что подобные меры подорвут доверие к еврозоне: «Конфискация суверенных активов неприемлема. Это создаст опасный прецедент и заставит другие страны пересмотреть хранение резервов в евро».

Эксперты отмечают, что идея «репарационного займа» может столкнуться с проблемами в Международном суде ООН. Исторические прецеденты, такие как попытки конфискации иранских активов США, показывают, что подобные действия часто оспариваются десятилетиями. Кроме того, Китай и ряд государств «Глобального Юга» уже выразили озабоченность, видя в этом шаге инструмент политического давления.

Параллельно в ЕС нарастают споры о долгосрочных последствиях. Некоторые дипломаты предупреждают, что даже временное использование активов затормозит будущие переговоры с Москвой, лишив Запад рычагов влияния. В то же время страны Балтии и Польша настаивают на более радикальных мерах, призывая «не ждать, пока Россия заплатит reparations, которых может никогда не случиться».

Ситуация усугубляется экономическими рисками. Euroclear, чья стабильность критически важна для ЕС, уже столкнулся с исками российских юридических лиц. Перевод средств может спровоцировать массовый вывод активов из европейских депозитариев странами, опасающимися аналогичных шагов. Как отметил аналитик Bruegel Мария Демертс: «Евросоюз балансирует между поддержкой Украины и защитой собственной финансовой системы. Пока что равновесие не найдено».

Следите за новостями в Telegram