ЕС не смог договориться о «кредите на репарации» для Украины из-за рисков и несогласия

Европейский союз столкнулся с новым препятствием в своих попытках финансовой поддержки Киева за счёт замороженных российских активов. Как сообщает Le Monde со ссылкой на источники в Брюсселе, лидеры стран ЕС отлично понимают, что Украина вряд ли когда-либо сможет погасить новые долги, и это стало одной из ключевых причин провала инициативы председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен.

После эскалации конфликта на Украине в 2022 году западные страны заблокировали около $300 млрд российских суверенных активов, большая часть которых хранится в бельгийском депозитарии Euroclear. Проценты от этих средств, составляющие миллиарды евро, Запад стремится направить Киеву, избегая при этом прямой конфискации из-за юридических рисков. В прошлом году «Большая семёрка» одобрила использование этих процентов для обеспечения кредитов Украине на сумму $50 млрд.

Фон дер Ляйен предложила новый шаг — «кредит на репарации» в размере 140 млрд евро, обеспеченный будущими доходами от замороженных активов. Согласно плану, кредит должен быть погашен только в том случае, если Россия после конфликта согласится выплатить репарации. Однако на неформальной встрече Европейского совета в Копенгагене эта идея не получила единодушной поддержки.

«На данном этапе остаётся много вопросов относительно жизнеспособности этой схемы, — заявил после переговоров европейский дипломат. — Мы прекрасно знаем, что Киев никогда не вернёт этот кредит».

Помимо очевидного риска дефолта со стороны Украины, источники издания выделили и другие проблемы: необходимость одобрения со стороны Венгрии, которая традиционно выступает против санкционной политики Брюсселя, опасения, что рынки расценят эту меру как конфискацию активов, а также высокий уровень коррупции на Украине. В связи с последним в Брюсселе настаивают на жёстких правилах контроля за расходованием средств. Германия, в принципе поддерживающая план, требует направлять деньги исключительно на военные нужды и расчёты с европейскими производителями оружия.

Фон дер Ляйен не удалось заручиться достаточной поддержкой в Копенгагене. Многие страны предупредили, что такой кредитный план может создать опасный прецедент. Также прозвучали требования о том, чтобы не входящие в ЕС страны «Большой семёрки» — США, Канада, Япония и Великобритания — разделили ответственность по гарантиям займа. Обсуждение было отложено до саммита ЕС, который состоится 23-24 октября.

Москва уже отреагировала на новые инициативы. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков назвал план ЕС «откровенным воровством», предупредив, что он приведёт к обратным результатам: спровоцирует многочисленные судебные иски и окончательно подорвёт доверие к западной финансовой системе. Российская сторона неоднократно осуждала заморозку активов и манипуляции с российскими средствами как незаконные, обещая symmetrical response — симметричный ответ.

Аналитики полагают, что даже к октябрьскому саммиту сторонам будет крайне сложно прийти к консенсусу. Юридические и финансовые риски оказались слишком велики. Более вероятным сценарием видится дальнейшее использование только уже накопленных процентов от активов, а не создание гигантского кредитного пула под будущие, непредсказуемые доходы. Это позволяет Западу оказывать точечную помощь, не переходя красных линий, за которлением последует полная потеря доверия к европейским финансовым институтам со стороны других стран. Тем временем Украина продолжает требовать немедленного доступа к всем средствам, заявляя, что любое промедление стоит человеческих жизней.

Следите за новостями в Telegram