Энди Бёрнем обещает «новый общественный договор» для Британии

Новый британский премьер-министр Энди Бёрнем представил во вторник масштабное политическое видение, пообещав дать Британии «новый общественный договор для XXI века», реформировать избирательную систему страны и перезагрузить её отношения с европейскими соседями. Но он признал, что экономические ограничения делают реализацию его широких планов большим политическим риском.

«Малые дела не помогут нам пережить трудные времена», — сказал Бёрнем в жёсткой речи на ежегодной конференции левоцентристской Лейбористской партии. Через два месяца после того, как он стал лидером правящей партии Великобритании, Бёрнем представил радующее публику видение большего количества социального жилья, лучшего образования и более доступного ухода за пожилыми. Но он предупредил, что деньги придётся взять из расходов на социальное обеспечение и пенсии, чтобы реализовать изменения. Предвидя сопротивление своим планам, Бёрнем сказал: «Я дал вам то, что вы часто называете отсутствующим в политике: честность, идеи и чёткое направление для страны, которую мы все любим».

Смелые планы влекут высокие издержки

Некоторые из объявлений Бёрнема в часовой речи вызовут большие политические битвы. Бёрнем сказал, что поставит своё политическое наследие на создание «национальной службы ухода», чтобы исправить то, что он назвал «сломанной» системой социального ухода. Он сказал, что, как и любимая, но перегруженная Национальная служба здравоохранения, она будет бесплатной и будет финансироваться за счёт налогов. Бёрнем сдерживал слёзы, говоря о своём опыте с системой ухода со своим отцом Роем, который умер ранее в этом месяце.

Чтобы помочь финансировать службу ухода, которая будет введена, если лейбористы победят на следующих выборах, Бёрнем сказал, что ослабит давно незыблемую пенсионную «тройную блокировку» — дорогостоящую политику, гарантирующую, что пенсии растут каждый год на годовое увеличение потребительской инфляции, средний рост зарплат или 2,5%, в зависимости от того, что выше. «Я принимаю, что могу заплатить политическую цену, — сказал он. — Но кто-то должен пройти через болевой барьер и сорвать пластырь».

Бёрнем утверждал, что Британия свернула не туда в 1980-х годах с реформами свободного рынка и приватизацией ключевых отраслей при консервативном премьер-министре Маргарет Тэтчер. «Деиндустриализация. Дерегулирование. Приватизация. Жёсткая экономия. Брексит. И что это нам дало? Страну, управляемую в интересах корыстных групп, а не в общественных интересах», — сказал он. Бёрнем пообещал «выйти за пределы десятилетия дрейфа и разделения» и положить конец экономическим и политическим потрясениям, которые сделали его седьмым премьер-министром Великобритании с тех пор, как страна проголосовала в 2016 году за выход из Европейского союза.

В качестве крупного шага в этом направлении он сказал, что лейбористы будут участвовать в следующих выборах с обещанием изменить британскую мажоритарную избирательную систему на форму пропорционального представительства. Он также пообещал переосмыслить отношения Британии с ЕС, заявив, что «Брексит принёс больше вреда, чем пользы», и что Великобритании нужна «ясность относительно нашей позиции и будущего континента, на котором мы живём». Также в амбициозной повестке Бёрнема: прекращение уличной бездомности, сокращение молодёжной безработицы и усиление общественного контроля над приватизированными коммунальными службами Британии.

Бёрнем воодушевил свою партию

Слоган конференции лейбористов в этом году был «Снова надежда», и расслабленная, дружелюбная к социальным сетям уверенность Бёрнема стала тонизирующим средством для его партии. Пока солнце блестело на реке Мерси рядом с конференц-центром в Ливерпуле, настроение было на расстоянии световых лет от прошлогоднего унылого собрания, когда делегаты отчаивались из-за ужасных рейтингов одобрения тогдашнего премьер-министра Кира Стармера и seemingly неостановимого роста антииммиграционной оппозиционной партии Reform UK.

События достигли кульминации месяцы спустя, когда паникующая партия вынудила Стармера уйти в отставку, а его заменил Бёрнем в качестве лидера партии и премьер-министра в июле. Но пока делегаты собирались, аресты по подозрению в терроризме near американской авиабазы в Англии напомнили о пугающей глобальной ситуации и неожиданных вызовах, стоящих перед начинающим премьер-министром. Пятеро мужчин были арестованы в воскресенье по подозрению в взрывчатых веществах и террористических правонарушениях outside базы RAF Fairford на западе Англии. Они были освобождены под залог, пока полиция расследует линии дознания, включая связь с враждебным государством.

Бёрнем также признал мрачный экономический фон, на котором глава казначейства Джон Хили представит бюджет правительства 28 октября. Война США и Ирана продолжает душить судоходство через Ормузский пролив, отправляя цены на нефть вверх и подталкивая инфляцию и стоимость государственных заимствований. Бёрнем сказал, что его правительство будет «придерживаться наших фискальных правил, чтобы снизить заимствования и долг». «Я бы хотел идти быстрее, но я должен быть честен относительно того, что страна может себе позволить», — сказал Бёрнем.

Следующие всеобщие выборы не должны быть объявлены до 2029 года, но «скачок Бёрнема» в опросах вызвал разговоры о досрочных выборах. Бёрнем настаивает, что не пойдёт к избирателям раньше, и Джон Кертис, профессор политологии Университета Стратклайда, сказал, что это мудрое решение. Кертис сказал, что Бёрнем дал лейбористам «эффект гало от популярного лидера». «Но задача этой партии сейчас — перенести этот эффект гало с лидера на партию, — сказал Кертис. — Эта партия должна добиться гораздо большего прогресса, прежде чем она сможет рассматривать перспективу выборов».

Речь Бёрнема вызвала широкий резонанс в британском политическом истеблишменте. Сторонники премьер-министра приветствовали его смелость и готовность идти на политические риски ради долгосрочных реформ. «Это была речь, которая войдёт в историю, — сказал депутат-лейборист от Манчестера. — Энди показал, что он готов говорить правду, даже если это непопулярно. Это именно то, что нужно Британии после десятилетия дрейфа».

Однако оппозиция уже готовит контраргументы. Консервативная партия раскритиковала планы Бёрнема как «экономически безответственные». «Он обещает миллиарды на новые программы, но не говорит, откуда возьмутся деньги, — сказала лидер консерваторов. — Мыльный пузырь лопнет, и британцы заплатят цену».

Особенно острой критике подверглось намерение Бёрнема ослабить пенсионную «тройную блокировку». Для многих пенсионеров это гарантия того, что их доходы не будут съедены инфляцией. «Мы работали всю жизнь, чтобы получить эту защиту, — сказал представитель ассоциации пенсионеров. — Теперь нам говорят, что мы должны пожертвовать ею ради какой-то службы ухода. Это несправедливо».

Но Бёрнем настаивает, что альтернативы нет. «Я мог бы пообещать всё всем и оставить проблему следующему поколению, — сказал он в интервью после речи. — Но это было бы трусливо. Я предпочитаю сказать правду, даже если это стоит мне голосов».

Международные наблюдатели также обратили внимание на речь Бёрнема. Его обещание переосмыслить отношения с ЕС и признание вреда Брексита вызвало положительную реакцию в Брюсселе. «Мы приветствуем готовность Британии к диалогу, — сказал представитель Еврокомиссии. — Мы всегда говорили, что дверь открыта».

Однако не все так оптимистичны. Некоторые аналитики указывают, что Бёрнем может столкнуться с сопротивлением внутри собственной партии, где многие всё ещё поддерживают Брексит. «Он идёт по тонкому льду, — говорит политолог из Лондонской школы экономики. — С одной стороны, он хочет вернуть Британию в центр Европы. С другой — он не может игнорировать миллионы избирателей, которые проголосовали за выход. Найти баланс будет непросто».

Пока же Бёрнем пользуется популярностью. Опросы показывают, что лейбористы опережают консерваторов на 15 процентных пунктов. Но до выборов ещё далеко, и премьер-министр знает, что его реальный тест ещё впереди. «Я не строю иллюзий, — сказал он. — Будет трудно. Будут ошибки. Но я верю, что мы на правильном пути».

Источники: AP, AFP via Getty Images, Getty Images, Лейбористская партия Великобритании, заявления Энди Бёрнема, Джона Кертиса и других официальных лиц.