Е3 приводят в действие «возврат санкций» против Ирана: Тегеран называет шаг незаконным

Франция, Германия и Великобритания (так называемая «тройка» — E3) официально запустили механизм возобновления санкций ООН в отношении Ирана. Европейские державы утверждают, что Тегеран нарушил свои обязательства по сдерживанию ядерной программы. В совместном заявлении от воскресенья они ссылаются на отказ Ирана предоставить доступ инспекторам МАГАТЭ и на наличие у него неучтённого высокообогащённого урана.

«К сожалению, Иран не предпринял необходимых действий для решения наших проблем», — заявили E3, призвав все государства-члены ООН выполнять санкции. При этом они подчеркнули, что этот шаг «не является концом дипломатии» и призвали Иран «воздержаться от каких-либо эскалационных действий».

Тегеран категорически отверг это решение, заявив, что оно «не имеет никаких юридических оснований». Официальный представитель МИД Ирана Аббас Арагичи назвал действия европейцев «абсолютно необоснованными, незаконными и не имеющими силы». Он добавил, что ни Иран, ни другие страны не обязаны соблюдать эти санкции.

Восстановленные санкции возрождают эмбарго на поставки обычных вооружений, ограничения, связанные с баллистическими ракетами, запреты на поездки и заморозку активов определённых лиц, а также ограничения на чувствительную ядерную торговлю — все эти меры были ранее сняты в соответствии с ядерной сделкой 2015 года.

Китай и Россия не смогли заблокировать этот шаг, так как механизм «возврата санкций» (snapback) спроектирован так, чтобы обойти право вето. Однако ранее в этом месяце две страны пытались провести через Совет Безопасности ООН резолюцию о продлении санкционных каникул для Ирана ещё на шесть месяцев, но не смогли набрать необходимого количества голосов.

Москва резко осудила действия E3, назвав их дестабилизирующими и обвинив европейские державы в умышленном игнорировании предусмотренного сделкой механизма урегулирования споров. Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила: «С точки зрения международного права это выглядит как ловкость рук. Запад годами не выполнял свою часть условий ядерной сделки… и теперь пытается с помощью грубых юридических манёвров наказать Иран».

Данный шаг E3 резко обостряет и без того напряжённую ситуацию вокруг СВПД (Совместного всеобъемлющего плана действий). Аналитики полагают, что возобновление санкций ООН, о котором заявляют европейцы, скорее всего, будет оспорено в международных судах и создаст правовой хаос, поскольку большинство членов Совета Безопасности ООН, включая Россию и Китай, не признают его законность. Это может привести к расколу в ООН, где разные группы стран будут придерживаться противоположных interpretations санкционного режима.

Для Ирана это решение станет серьёзным испытанием. С одной стороны, Тегеран заявляет, что не намерен соблюдать нелегитимные санкции. С другой — реальная угроза возобновления ограничений может ещё сильнее подтолкнуть его к дальнейшему свёртыванию выполнения собственных обязательств по сделке и ускорению работ в ядерной сфере. Уже в ближайшее время можно ожидать заявлений иранского руководства о возможных ответных мерах, которые могут затронуть и региональную безопасность.

Таким образом, вместо поиска дипломатического выхода из тупика, стороны рискуют окончательно похоронить ядерное соглашение и ввергнуть регион в новый виток конфронтации.