Что нужно знать о ядерном договоре между США и Россией, действие которого Москва приостановила

Новый СНВ — последнее сохранившееся соглашение времен холодной войны, направленное на предотвращение ядерного апокалипсиса.

Россия приостанавливает участие в ключевом договоре о сокращении ядерных вооружений с США, заявил во вторник президент Владимир Путин. Он сослался на неспособность Вашингтона выполнить свою часть сделки и его углубляющееся участие в конфликте на Украине.

Новый договор о СНВ является последним сохранившимся пережитком усилий США и СССР по предотвращению ядерного уничтожения путем принятия ограничений на свои арсеналы и укрепления взаимного доверия.

Наследие холодной войны

СНВ означает «Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений» и первоначально был названием документа, подписанного президентом США Джорджем Бушем-старшим и советским лидером Михаилом Горбачевым в 1991 году.

Это было частью многолетних усилий двух сверхдержав по ограничению количества имеющихся у них стратегических ядерных вооружений таким образом, чтобы ни одна из сторон не имела преимущества.

Тот же самый процесс привел к возникновению Договора по противоракетной обороне (ПРО) 1972 г., который защищал возможности сдерживания за счет ограничения использования ракет-перехватчиков, и Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД) 1987 г., который запрещал ракеты меньшей дальности с ядерными боеголовками для снизить напряженность в Европе.

Новый СНВ является последним преемником соглашения о ядерной шапке, подписанного при администрации Барака Обамы.

Доверяй, но проверяй

Договор накладывает ограничения на ядерные устройства и средства их доставки, включая МБР (межконтинентальные баллистические ракеты), БРПЛ (баллистические ракеты подводных лодок) и бомбардировщики дальнего действия, которые стороны могут иметь и развертывать. Потолки все еще достаточно высоки, чтобы США и Россия оставались крупнейшими ядерными державами в мире.

Договор также дает сторонам привилегию инспектировать военные объекты друг друга для проверки соблюдения.

Ухудшенная архитектура безопасности

Многое из того, что СССР и США создавали во имя стратегической стабильности, с тех пор было уничтожено.
Президент США Джордж Буш вывел свою страну из Договора по ПРО, заявив, что США должны защищать себя и Европу от «государств-изгоев» — Ирана и Северной Кореи. В глазах Москвы пусковые установки перехватчиков, которые впоследствии США построили в Восточной Европе, представляют собой серьезную угрозу, поскольку они потенциально могут быть использованы для запуска крылатых ракет по России.

Договор о РСМД был отменен президентом США Дональдом Трампом, который заявил, что Россия нарушила его и что она ограничивает Пентагон в его конфронтации с Китаем. Он также отменил соглашение об открытом небе, которое позволяло государствам-членам, в том числе США и России, проводить надземные инспекции для наблюдения за развертыванием военных.

Администрация Трампа намеревалась истечь сроком действия Нового СНВ, но победа Джо Байдена на выборах позволила ему продлить его до 2026 года.
Другое ключевое военное соглашение с участием США и России, Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) 1990 г., было де-факто расторгнуто по инициативе Москвы после того, как она приостановила свое участие в 2007 г. Российское правительство назвало расширение НАТО в Европе нарушением духа сделка.

Инспекции ссорятся

На фоне конфликта на Украине США и Россия обвинили друг друга в неспособности содействовать проведению инспекций в рамках нового СНВ. Ранее в этом месяце НАТО присоединилось к Вашингтону, опубликовав официальное заявление, в котором осудило Москву за предполагаемые нарушения.

Когда Путин объявил о решении официально приостановить участие, он обвинил НАТО в помощи Украине в нанесении беспилотных ударов по российским аэродромам, где базируются бомбардировщики дальнего действия. По его словам, поскольку Вашингтон преследует цель «стратегического поражения» России, нет смысла придерживаться соглашения.

Российский лидер добавил, что арсеналы Великобритании и Франции необходимо будет учитывать в любом будущем соглашении о сокращении ядерных вооружений.