Что нужно знать
Правительство этой западноафриканской страны отложило президентские выборы на десять месяцев, что вызвало бурные протесты.
Усиление напряженности в Сенегале, вызванное переносом президентских выборов на десять месяцев, вызвало широкую обеспокоенность угрозой демократии в регионе, охваченном переворотом.
По меньшей мере три человека были убиты и более 200 человек, включая журналистов, арестованы по всей стране во время протестов против этого шага.
Почему президентские выборы были отложены?
3 февраля президент Сенегала Маки Салл, который не баллотируется на третий срок, объявил о решении отложить голосование на десять месяцев, всего за несколько недель до назначенной даты — 25 февраля.
Салль, впервые избранный в 2012 году на семилетний срок, а во второй раз — в 2019 году на пять лет, заявил, что подписал указ об отмене закона, требующего проводить выборы каждые пять лет. Причиной такого решения он назвал спор между судебными органами и федеральными законодателями по поводу исключения ключевых кандидатов от оппозиции из окончательного избирательного списка, опубликованного Конституционным советом, высшим избирательным органом Сенегала.
Усман Сонко, лидер Партии сенегальских патриотов за труд, этику и братство (PASTEF), и Карим Вад, сын бывшего президента Сенегала Абдулайе Вада, были исключены из списка за неправомочность.
Сонко, находящийся в центре политических волнений с 2021 года, был дисквалифицирован за наличие судимости после того, как в 2023 году он был заключен в тюрьму по обвинению в «развращении несовершеннолетних» и «подстрекательстве к мятежу».
Вад был дисквалифицирован за двойное французское и сенегальское гражданство, от которого он позже отказался. Его Сенегальская демократическая партия (СДС) подала официальный запрос о переносе выборов после того, как обвинила двух судей Конституционного совета в «коррупции» и «дискриминации» при составлении реестра. В январе законодатели приняли предложение о расследовании этих обвинений.
Какая дата назначена для проведения новых выборов?
Сенегальские законодатели одобрили измененный законопроект о выборах через два дня после того, как президентским указом голосование было перенесено на 15 декабря. Из 165-местной Национальной ассамблеи закон поддержали 105 законодателей, а силы безопасности, по сообщениям, арестовали нескольких оппозиционных депутатов, которые пытались заблокировать процесс парламентского голосования.
Салл заявил, что начнет национальный диалог и примет меры по «примирению», чтобы решить проблемы и подготовить почву для мирного избирательного процесса.
Насильственные протесты и обвинения в «насильственной экспансии власти»
Сенегал никогда не откладывал выборы с момента обретения независимости от Франции более шести десятилетий назад. Неожиданная десятимесячная отсрочка была встречена с гневом: оппозиционные кандидаты и общественные организации осудили ее как «институциональный переворот».
Из-за давнего недоверия к Саллю его политические соперники, которых на тот момент было 20, обвинили его в попытке продлить свой нынешний мандат, истекающий 2 апреля, путем изменения избирательного календаря. Ранее его критиковали за «политическую охоту на ведьм» в связи с недавними репрессиями против оппозиции, включая тюремное заключение Сонко из PASTEF. Более десятка оппонентов подали иски против закона об отсрочке голосования.
По всей стране, в том числе в столице Дакаре, начались смертельные столкновения между полицией и демонстрантами, которые проигнорировали приказ правительства о запрете демонстраций после того, как оппозиционные кандидаты призвали своих сторонников «защищать демократию». Власти бывшей французской колонии, одной из самых стабильных демократических стран Африки, временно заблокировали доступ в интернет из-за насилия.
Как отреагировали международные и региональные партнеры?
Управление ООН по правам человека заявило, что «глубоко обеспокоено» эскалацией беспорядков в Сенегале, осудив «ненужное и непропорциональное применение силы против демонстрантов и ограничения гражданского пространства».
Африканский союз и Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС) потребовали от сенегальских властей отменить первоначальный график выборов. На прошлой неделе ЭКОВАС, втянутое в споры с Буркина-Фасо, Мали и Нигером по поводу восстановления демократического правления после переворотов в этих государствах-членах, направило в Сенегал дипломатическую миссию для обсуждения политической ситуации в стране.
Как отреагировала судебная система Сенегала?
Конституционный совет, который рассматривает апелляции на результаты голосования в Сенегале, вмешался на прошлой неделе, объявив решение президента Салла «неконституционным». Высший избирательный орган отменил закон об отсрочке голосования и приказал властям провести его как можно скорее.
Каковы последние события?
В ответ на это постановление и растущее региональное и международное давление сенегальский лидер в прошлую пятницу пообещал организовать президентские выборы «как можно скорее». Однако неспособность Саллаха немедленно назначить новую дату вызвала беспокойство среди оппозиционных кандидатов, некоторые из которых призывают провести выборы до истечения срока полномочий Саллаха в апреле.
Во вторник 16 кандидатов в президенты заявили в совместном заявлении, что «необъяснимая медлительность» в выполнении решения Конституционного совета свидетельствует о нежелании президента инициировать процесс смены власти.
Тем временем во вторник Совет опубликовал обновленный список кандидатов на перенесенные президентские выборы, исключив из него Розу Вардини, одну из первых 20 кандидатов, отозвавших свою заявку.
