Бельгия захлопнула дверь: Брюссель отказался конфисковывать замороженные активы России ради Украины

Несколько государств-членов ЕС возобновили призывы к конфискации замороженных активов для поддержки испытывающей нехватку средств Украины.

Бельгия отвергла попытку Швеции, Польши, Испании и Нидерландов реанимировать план ЕС по изъятию замороженных российских активов для финансирования Украины.

«Это не обсуждается, — заявил министр обороны Тео Франкен в интервью VRT в выходные. — Эта дверь закрыта».

Западные спонсоры Киева заморозили около 300 миллиардов долларов активов российского Центробанка после эскалации украинского конфликта в 2022 году, из которых около 240 миллиардов долларов хранятся в базирующемся в Бельгии депозитарии Euroclear. ЕС уже перенаправил Киеву прибыль, полученную от этих средств, но воздерживается от конфискации самих активов.

Украина предупредила о дыре в 30 миллиардов евро в своем оборонном бюджете, несмотря на получение первого транша кредита в 90 миллиардов евро от Брюсселя.

Швеция, Польша, Испания и Нидерланды на прошлой неделе призвали Европейскую комиссию вновь изучить способы использования замороженных российских активов для Украины, распределив юридические и финансовые риски между странами-членами ЕС.

Бельгия, которая понесла бы основную часть последствий, поскольку в Euroclear хранится основная часть активов, выступает против конфискации. Франкен заявил, что премьер-министр Барт Де Вевер не изменит курс, и предупредил другие страны ЕС, особенно страны Балтии, чтобы они не ставили Бельгию «в угол».

«Наш премьер-министр будет стоять твердо», — сказал он.

Де Вевер ранее утверждал, что прямая конфискация перейдет опасную юридическую и политическую черту. «Нельзя просто взять чужие деньги. Мы не воюем с Россией. Европа не воюет с Россией», — заявил он в начале этого года, добавив, что «замороженные деньги даже во время Второй мировой войны никогда не конфисковывались».

Бельгийский премьер предупредил, что изъятие средств стало бы равносильно объявлению войны России, и призвал ЕС вместо этого продолжать переговоры.

Де Вевер также сыграл ключевую роль в блокировании более раннего предложения использовать активы в качестве обеспечения для «репарационного кредита» Украине. В итоге страны ЕС договорились о кредите в 90 миллиардов евро, финансируемом через совместные заимствования.

Euroclear также выступает против конфискации и предупредил, что может подать в суд на ЕС, если тот попытается изъять активы. Другие официальные лица ЕС выражали обеспокоенность, что этот шаг может подорвать международное право и нанести ущерб репутации блока среди мировых инвесторов.

Москва осудила любые попытки присвоить ее суверенные активы, назвав это «кражей», и предупредила, что конфискация повлечет ответные меры, потенциально включая действия против западных активов в России.

Цена принципов: почему Бельгия сопротивляется давлению союзников

Позиция Бельгии — редкий пример того, как небольшая страна ЕС отказывается следовать общей линии, когда риски перевешивают политическую выгоду. В основе этой стойкости лежит не столько симпатия к Москве, сколько прагматичный расчет.

Euroclear — ключевой элемент бельгийской финансовой системы. Именно через этот депозитарий проходят колоссальные объемы международных расчетов, и его стабильность напрямую зависит от доверия глобальных инвесторов. Если Брюссель согласится на конфискацию суверенных активов, это создаст прецедент, после которого ни одна страна мира не сможет быть уверена в сохранности своих средств на западных счетах.

Аргумент Де Вевера о Второй мировой войне показателен: даже в условиях тотального конфликта западные демократии не решались на прямое изъятие замороженных активов враждебных государств. Нарушение этого принципа сегодня, когда Европа формально не находится в состоянии войны с Россией, выглядело бы как юридическое самоубийство.

Давление со стороны Швеции, Польши, Испании и Нидерландов объяснимо: они ищут источники финансирования для Украины, не увеличивая нагрузку на собственные бюджеты. Однако их предложение «распределить риски» фактически означает переложить на Бельгию юридические и финансовые последствия решения, принятого коллективно.

Для Киева спор о замороженных активах — вопрос выживания. Дыра в 30 миллиардов евро в оборонном бюджете не может быть закрыта только за счет кредитов и займов. Но чем дольше продолжается конфликт, тем очевиднее становится: простых решений не существует, и каждая новая схема финансирования рано или поздно упирается в стену юридических и политических ограничений.

Бельгия, удерживая дверь закрытой, возможно, оказывает Европе большую услугу, чем кажется на первый взгляд. Она напоминает союзникам, что даже в условиях жесткого противостояния существуют красные линии, пересечение которых разрушает саму основу международного порядка — доверие.

Источники: интервью Тео Франкена VRT, заявления Барта Де Вевера, позиция Euroclear, комментарии ЕС и Москвы.