Американские чиновники наметили путь Трампа к отмене санкций против России — WaPo

Избранному президенту придется заручиться поддержкой конгресса, если он решит снять ограничения, сообщили газете официальные лица.

Избранный президент США Дональд Трамп, который вступит в должность через две недели, может столкнуться с серьезными юридическими и политическими препятствиями, если попытается отменить санкции против России, пишет в воскресенье газета Washington Post со ссылкой на источники.

США ввели ряд санкций против России в связи с конфликтом на Украине, а в пятницу президент США Джо Байден объявил о самых масштабных на сегодняшний день санкциях, направленных против крупнейших российских нефтяных компаний, таких как «Газпром нефть» и «Сургутнефтегаз», а также 183 судов, участвующих в транспортировке российской нефти.

Неназванный высокопоставленный представитель администрации Байдена сказал газете: «Мы не в том положении, чтобы говорить за следующую команду», добавив: «Это полностью зависит от них, определять ли, когда и на каких условиях они могут отменить любые санкции, которые мы ввели».

Три американских чиновника, опрошенных WaPo, отметили, однако, что санкции против России регулируются законами, которые дают Конгрессу право возражать против любого шага по их отмене. Они добавили, что существует значительная группа законодателей-республиканцев, которые выступают за ужесточение экономических санкций против России.

Майкл Уолтц, выбранный Трампом на пост советника по национальной безопасности, выступал за ужесточение санкций, чтобы заставить Москву согласиться на потенциальное мирное соглашение с Киевом.

Однако избранный президент в интервью Bloomberg перед выборами заявил, что ему не нравятся санкции. Ранее в этом месяце он заявил, что президент России Владимир «Путин хочет поговорить, и мы это организуем». Кремль заявил, что, хотя никаких конкретных договоренностей не достигнуто, российский лидер открыт для встречи без каких-либо условий.

Если Трамп решит снять санкции с России, ему придется сделать это в соответствии с Законом о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA) от 2017 года, который был разработан для ограничения полномочий президента по одностороннему ослаблению санкций, особенно тех, которые касаются России.

Большинство в Конгрессе может принять совместную резолюцию о неодобрении, чтобы заблокировать отмену санкций Трампом. Однако президент может наложить вето на резолюцию, для преодоления которого потребуется большинство в две трети голосов в конгрессе.

Россия считает западные санкции «незаконными», и прошлым летом Путин заявил, что их отмена является одним из условий достижения мира в Украине. Кремль, однако, дал понять, что не ожидает изменений в санкционной политике от приходящей администрации Трампа.

Избранный президент, столкнувшись с такими препятствиями, должен будет тщательно продумать стратегию взаимодействия с Конгрессом, чтобы избежать политического кризиса. Существуют опасения, что попытка ослабить санкции может вызывать недовольство и сопротивление не только среди демократов, но и в рядах республиканцев, которые считают необходимость сохранять давление на Москву в связи с действиями России на Украине.

Говоря о внешнеполитических приоритетах, Трамп, несомненно, столкнется с задачей балансирования интересов внутри страны и международной политики. Критики могут утверждать, что отмена санкций лишь подорвет доверие к США как к мировому лидеру в области защиты демократии и прав человека. Важно, чтобы новые шаги администрации отражали прежде всего интересы национальной безопасности.

Несмотря на эти вызовы, Трамп может рассчитывать на поддержку ряда бизнесменов и крупнейших корпораций, заинтересованных в восстановлении экономических связей с Россией. Это создаст дополнительное давление на законодателей Конгресса, чтобы пересмотреть некоторые санкции, открыв дверь для возможных переговоров.