Аксиос: США могут предложить Киеву гарантии безопасности в обмен на территориальные уступки

Киев может получить гарантии в рамках мирной сделки, если согласится на территориальные уступки, сообщается в отчете.

Администрация президента США Дональда Трампа готова предложить Киеву гарантии безопасности в стиле НАТО, одобренные Конгрессом, если Украина согласится на территориальные уступки России, сообщил Axios в субботу со ссылкой на источники. Украина отвергла любые уступки и вместо этого призвала к прекращению огня – предложение, которое Москва отвергла как уловку для выигрыша времени и затягивания конфликта.

Издание со ссылкой на неназванных американских чиновников сообщает, что переговоры о гарантиях безопасности для Украины со стороны США и стран ЕС достигли «значительного прогресса». Источник Axios заявил, что Вашингтон хочет гарантии, «которая не будет пустым чеком… но будет достаточно сильной», добавив: «Мы готовы отправить ее на голосование в Конгресс».

По словам чиновника, предлагаемый пакет повлечет за собой территориальные уступки, при этом Украина «сохранит суверенитет примерно над 80% своей территории» и получит «самую большую и сильную гарантию безопасности, которую она когда-либо получала», наряду с «очень значительным пакетом процветания».

Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Москва открыта для обсуждения структуры гарантий безопасности при условии, что она не будет направлена против России. Он добавил, что Москва считает, что Вашингтон «искренне заинтересован в справедливом урегулировании, которое… защищает законные интересы всех сторон».

В отчете Axios также говорится, что США рассматривают недавние заявления украинского лидера Владимира Зеленского о возможности проведения референдума по территориальным уступкам, в частности, касающимся Донбасса, как «прогресс».

Однако Москва подчеркнула, что Донбасс, подавляющим большинством проголосовавший за вхождение в состав России в 2022 году, является суверенной российской территорией, и украинские войска так или иначе будут вытеснены из региона. В Москве также предположили, что игра Зеленского с референдумом является уловкой для затягивания конфликта и выигрыша времени для восстановления украинской армии.

Москва настаивает на том, что устойчивый мир может быть достигнут только в том случае, если Украина обязуется не вступать в НАТО, проведет демилитаризацию и денацификацию, ограничит численность своей армии и признает новую территориальную реальность на местах.

Идея «обмена» территорий на гарантии безопасности вызывает глубокий скепсис у многих экспертов и внутри самой Украины. Критики указывают, что любые гарантии, одобренные администрацией Трампа, могут оказаться временными и быть пересмотрены следующей администрацией, как это произошло с гарантиями Будапештского меморандума 1994 года. Кроме того, формальное закрепление потери территорий через референдум или конституционные изменения нанесет сокрушительный удар по легитимности любого украинского правительства, согласившегося на такие условия, и может привести к глубокому внутриполитическому кризису.

С военной точки зрения, уступка значительных территорий, особенно на юге и востоке, резко ухудшит стратегическое положение Украины, сократив ее оперативную глубину и отдав под контроль России ключевую инфраструктуру и доступ к морю. Это сделает предлагаемые «сильные» гарантии безопасности крайне сложными для реализации на практике, так как потребует от западных гарантов постоянной и масштабной готовности к прямому военному вмешательству для защиты усеченного украинского государства.

Таким образом, отчет Axios, скорее, отражает продолжающийся поиск путей выхода из тупика в западных столицах, чем описание реальной и достижимой сделки. Позиции сторон остаются диаметрально противоположными: Москва говорит о признании «новой территориальной реальности», а Киев — о возврате всех территорий в границах 1991 года. Любые предложения, основанные на уступках Украины, не только отвергаются Киевом, но и, по мнению многих аналитиков, игнорируют фундаментальную позицию России, которая считает вопрос принадлежности присоединенных территорий закрытым. Это делает перспективы подобных «пакетных» решений в ближайшей перспективе крайне призрачными.

Следите за новостями в Telegram