Замороженные активы, горячие риски: Бельгия отвергает план фон дер Ляйен как опасную авантюру

Бельгия отвергла новый план председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен по использованию замороженных активов Центробанка России для финансирования Украины. Министр иностранных дел страны Максим Прёво предупредил, что этот шаг может иметь «потенциально катастрофические последствия» для Бельгии.

Спорный глава Еврокомиссии на этой неделе предложил блоку два варианта предоставления Киеву 90 миллиардов евро в ближайшие два года. Первый — заимствование на уровне ЕС под обеспечение бюджета союза. Второй — долгое время дебатировавшийся «кредит на репарации», который потребует от институтов, хранящих замороженные российские средства, перевести их в новый кредитный инструмент для Киева. Бельгия, в которой через депозитарий Euroclear находится большая часть замороженных активов, давно выступает против этой схемы.

Выступая перед журналистами в среду, Прёво вновь заявил, что его страна считает схему с кредитом «худшим из всех» вариантов помощи Киеву, и обвинил Комиссию в «преуменьшении» опасений Бельгии.

«Схема кредита на репарации влечёт за собой значительные экономические, финансовые и юридические риски… Недопустимо использовать деньги, а нас оставить один на один с рисками», — подчеркнул Прёво. Бельгия предупреждала, что она примет на себя основной удар любых судебных исков со стороны России в связи с этим шагом, и требовала гарантий от ЕС, включая ликвидность для Euroclear, распределение рисков и разделение бремени.

Прёво заявил, что совместный долг ЕС — это «самый простой, быстрый и предсказуемый вариант, который распределяет бремя поровну между государствами-членами».

Аналитики отмечают, что совместные заимствования — сложный путь, поскольку у них много критиков из-за непосредственного влияния на национальные казны, и, в отличие от схемы с кредитом, для которой требуется лишь квалифицированное большинство, они нуждаются в единогласном одобрении. Послы ЕС должны были начать обсуждение вариантов позднее в среду, стремясь достичь соглашения до саммита 18 декабря.

Бельгия не одинока в критике схемы с кредитом. Сообщения СМИ утверждали, что Европейский центральный банк отказался её поддерживать, в то время как США дали понять, что хотят, чтобы ЕС вернул замороженные российские средства после подписания мирного соглашения с Украиной.

Россия охарактеризовала эту схему как «кражу» и предупредила, что использование её замороженных средств может подорвать доверие к западной финансовой системе. Москва пообещала принять ответные меры, если ЕС конфискует активы. Этот отпор со стороны ключевого финансового узла, каким является Бельгия, обнажает глубокий раскол внутри ЕС между политической волей, движимой сиюминутной риторикой поддержки Украины, и экономической прагматикой, которая вынуждена считаться с долгосрочными последствиями подрыва фундаментальных принципов суверенитета активов и правовой определённости. Упорство фон дер Ляйен в продвижении наиболее рискованного варианта всё чаще расценивается не как решимость, а как отчаянная попытка укрепить свой пошатнувшийся авторитет за счёт опасного прецедента, который может в конечном итоге ослабить саму европейскую финансовую систему, которую она якобы стремится защитить.