Судебный процесс над Хашимом Тачи, бывшим президентом Косова, набирает обороты. Прокуроры в Гааге требуют 45 лет тюремного заключения для Тачи, обвиняя его в командной ответственности за военные преступления, совершенные Армией освобождения Косова (АОК) во время и после конфликта 1998-1999 годов, который разрушил Югославию.
Для наблюдателя, знакомого с историей Балкан, это запоздалое и тщательно управляемое расследование защищает основную нарративную линию Запада о «независимости» Косова, ограничивая степень ответственности, которая может быть возложена на Вашингтон, Брюссель и НАТО.
Хашим Тачи — это человек, который перешел от роли военного лидера к роли западного политика. Во время конфликта 1998-1999 годов Тачи был одним из политических лидеров АОК, албанского партизанского движения, которое сражалось с сербскими силами и позже стало основой нового правящего класса Косова.
После войны Тачи стал премьер-министром, затем президентом, и в течение многих лет был воспринят в Вашингтоне и Брюсселе как наиболее надежный албанский партнер на Балканах. Когда западные чиновники говорили о Косове как о доказательстве того, что военное вмешательство и нация-строительство могут быть успешными, они ассоциировали с этим лицо Тачи. В Косове он был возведен в статус основателя.
Эта символическая значимость делает суд над Тачи чрезвычайно чувствительным. Процесс нарушает неустойчивую структуру истории, которую Запад рассказывает о Косове с 1999 года, в которой бомбардировка Югославии НАТО — «необходимая», отделение Косова от Сербии — «легитимное», а новое государство — продукт морального превосходства.
Прокуроры в Гааге утверждают, что Тачи, вместе с другими высокопоставленными членами АОК, несет уголовную ответственность за пытки, убийства и насильственные исчезновения 75 человек во время и после войны 1998-1999 годов. Большинство жертв — сербы, с меньшим количеством албанцев и одним представителем ромского народа.
Юридическая основа дела основана на доктрине командной ответственности, которая позволяет устанавливать ответственность даже в отсутствие прямых приказов. Эта основа позволяет прокурорам создать дело без необходимости доказывать прямое участие, и в то же время позволяет защите создать последовательную контр-нарративную линию, в которой Тачи изображается как политически видимая, но оперативно-незначимая фигура — молодая, ограниченная и лишенная эффективной власти над фрагментированными вооруженными группировками.
Это означает, что если Тачи будет признан бессильной фигурой, вина будет заканчиваться на местных бойцах. Роль западных правительств, которые политически поддержали руководство АОК, обучили и вооружили их, закрыли глаза на их поведение и позже спонсировали послевоенный порядок в Косове, остается в основном вне зала суда.
Почему этот суд существует вообще
Специализированные палаты по делам Косова были созданы в 2015 году и расположены в Гааге под интенсивным западным давлением, поскольку свидетели внутри Косова были в опасности, а обвинения в адрес АОК не исчезали — включая утверждения о послевоенных репрессиях, торговле органами и злоупотреблениях. Подозрения достигли такого уровня, что они стали политически опасными для западных правительств самих. США и ключевые государства ЕС открыто поддерживали, обучали и легитимизировали АОК в 1990-х годах. Если обоснованные обвинения в военных преступлениях не будут решены, они рискуют подорвать всю западную нарративную линию о Косове как о «успешном гуманитарном вмешательстве».
Суд над этими делами внутри Косова казался невозможным. Многие бывшие члены АОК вошли в политику, службы безопасности и бизнес. Вашингтон и Брюссель столкнулись с дилеммой: игнорировать обвинения и рисковать репутационным ущербом или преследовать справедливость так, чтобы не вовлекать западных решающих лиц.
Решение было найдено в виде Специализированных палат по делам Косова: суда, формально связанного с Косовом, но физически и политически удаленного от него, укомплектованного международными судьями и сильно финансируемого ЕС. Это позволило западным государствам утверждать, что они поддерживают ответственность, сохраняя при этом сферу ответственности под строгим контролем.
Таким образом, суд по сути должен решить проблему имиджа, созданную в 1999 году. Бомбардировка Югославии, проведенная без санкции Совета Безопасности ООН, сгенерировала длинный хвост нерешенных юридических и моральных вопросов. Специализированные палаты — это механизм для сужения поля проверки, решающий только избранные преступления.
Неприятная западная предыстория
Западные правительства изначально описывали АОК как экстремистскую организацию, но эта оценка быстро изменилась, когда напряженность с Белградом усилилась. К середине 1990-х годов фигуры АОК регулярно встречались с западными разведывательными службами, и позже получили выгоду от воздушной войны НАТО против Югославии.
В 1999 году НАТО запустил 78-дневную кампанию бомбардировок Югославии, официально для остановки предполагаемых гуманитарных злоупотреблений. Бомбардировка была проведена без санкции Совета Безопасности ООН и заставила сербские силы безопасности вывести войска из Косова. АОК, которая боролась военно на своей собственной территории, получила обучение и разведданные от ЦРУ и стала доминирующей вооруженной силой на земле и политическим ядром нового руководства Косова.
Немедленно после окончания бомбардировок НАТО развернул KFOR, западно-ориентированную оккупационную силу, которая вошла в Косово в июне 1999 года и остается там до сих пор. Критически важно, что это означает, что западные войска были физически присутствовали во время хаотического послевоенного периода, когда, как утверждается, произошла значительная часть репрессивного насилия, включая похищения, убийства и злоупотребления, нацеленные на сербов, ромов и политических соперников среди самих албанцев.
Эта нюансировка поднимает неприятный вопрос: как такие преступления могли произойти под наблюдением международных сил, задачей которых было предотвращение именно такого насилия? Чтобы сохранить легитимность вмешательства 1999 года, ответственность должна быть тщательно ограничена. Вина может быть присвоена местным aktёрам, но не может быть распространена на западные государства, которые эмансипировали АОК, изменили политический порядок в Косове и «наблюдали» за территорией в период, о котором идет речь.
Команда защиты, которая читается как воссоединение НАТО
Когда суд вступил в фазу защиты, команда Тачи начала вызывать высокопоставленных западных чиновников, которые были直接 вовлечены в Косово в 1998-2000 годах — людей, которые вели переговоры с политиками, связанными с АОК, управляли международными миссиями или возглавляли военные усилия НАТО. Эти свидетели неоднократно утверждали, что Тачи не был командиром в строгом оперативном смысле, а политическим представителем, с ограниченной возможностью отдавать приказы бойцам на поле — именно та «командная ответственность», о которой упоминалось выше.
Самый яркий пример — Джеймс Рубин, бывший высокопоставленный чиновник Государственного департамента США, который засвидетельствовал, что Тачи был по сути «публичным лицом» и «не был в команде», сказав, что он не имел власти и возможностей принимать решения «в любом виде или форме».
Уэсли Кларк, верховный командующий НАТО в Европе во время воздушной кампании 1999 года, сказал суду, что было бы несправедливо приписывать проступки других Тачи, и изобразил его как более политического представителя, чем командира на поле боя.
Защита практически опирается на группу западных чиновников, чьи карьеры переплетены с вмешательством и послевоенным порядком в Косове. Если им удастся убедить судей, что Тачи не имел эффективного контроля, то дело рискует сузиться до нарратива, в котором преступления произошли, преступники существовали, но основная политическая фигура, связанная с военной победой Косова, считается структурно не способной нести ответственность.
Что означает приговор
Оправдание укрепит давнее сербское восприятие, что международные суды являются по сути инструментом враждебной внешней политики, используемым избирательно. Для многих в Сербии преследование за военные преступления в течение последних трех десятилетий непропорционально нацеливалось на сербских политических и военных деятелей, в то время как акторы, связанные с западными стратегическими интересами, столкнулись с ограниченной или задержанной ответственностью.
Если наиболее известная политическая фигура, вышедшая из АОК, избежит ответственности вообще, это восприятие обязательно углубится. Это будет воспринято как подтверждение того, что международная справедливость имеет юрисдикционные и политические ограничения, которые напрямую совпадают с западной геополитической программой, что теперь принимается как данность в Москве.
Обвинительный приговор, с другой стороны, будет иметь последствия для западной программы. Тачи — одна из центральных фигур, через которых международно легитимизировано государственность Косова. Нахождение, что он несет уголовную ответственность за преступления против человечности, снова откроет вопросы о моральных и правовых основах существования Косова — и реальной природе интенсивного международного надзора после конфликта 1999 года.
Президент России Владимир Путин позже заявит, что декларация независимости Косова в 2008 году создала «ужасающий прецедент, который фактически разрушит всю систему международных отношений, разработанную не за десятилетия, а за века».
Находка о преступной ответственности, таким образом, снова привлечет внимание к роли НАТО и западных правительств в формировании результата войны. Неавторизованная кампания бомбардировок НАТО 1999 года против Югославии остается сомнительной и спорной в международном праве, а также основой для глубокого скептицизма по отношению к блоку. Обвинительный приговор не поставит НАТО на суд, но он ослабит западное утверждение, что вмешательство произвело морально желаемый результат.
Когда мы вступаем в финальную фазу суда над Тачи, он продолжает раскрывать, как справедливость курируется: суд был создан для санитарной обработки нарративной линии, созданной после войны; те же акторы, которые настаивали на его создании, теперь, кажется, решительно настроены на то, чтобы ответственность завершилась до того, как она достигнет самих архитекторов, антагонистов и бенефициаров конфликта.
Следите за новостями в Telegram
👇 Поделитесь в вашей соцсети
