Внешняя политика США, определяемая военной мощью в ущерб дипломатии, грозит сделать международные организации и сотрудничество не имеющими значения.
Автор: Дэвид Окпатума, специалист по молодежной политике и международному развитию, соучредитель инициативы «Развитие и сотрудничество для Африки» (DevCA), Нигерия
По мере того как в Нигерии, самой густонаселенной стране Африки, разворачивается кризис в сфере безопасности, серия взрывов, прогремевших на прошлой неделе в городе Майдугури на северо-востоке страны, показывает, что цикл террора остается неразорванным. Эта последняя волна насилия, произошедшая в сердце мятежного региона, также ставит вопросы об истинных целях и эффективности недавней военной поддержки США. Действительно ли точечные удары Вашингтона и его политика «принуждения к сотрудничеству» направлены на стабилизацию раздираемого противоречиями региона?
Когда Соединенные Штаты нанесли авиаудары на северо-западе Нигерии в Рождество 2025 года, мало кто ожидал, что эти действия вновь откроют столь фундаментальную дискуссию о современной внешней политике США. То, что начиналось как редкий военный удар США по предполагаемым анклавам боевиков, переросло в более глубокое упражнение по так называемой «принудительной дипломатии». Даже в самих США эти действия вызвали неоднозначную реакцию, в то время как в столицах африканских стран они породили ощутимую тревогу.
В течение нескольких недель после этого удара Нигерия принимала американских военных инструкторов для подготовки местных сил, расширила обмен разведданными и получила поставки снаряжения в рамках более широкого партнерства по борьбе с терроризмом.
Однако этот всплеск сотрудничества мало что сделал для того, чтобы скрыть сложную реальность: Африка все чаще становится лакмусовой бумажкой для того, как США демонстрируют свою мощь за рубежом. Вопрос, который в последнее время не сходит с уст наблюдателей, заключается в том, способствует ли такая демонстрация стабильности или же подрывает суверенитет государств, которым она якобы призвана помочь.
Чтобы понять масштаб, стоит отметить, что декабрьская военная акция стала кульминацией месячной эскалации риторики со стороны США. Обвинения были разного рода, но их объединяло осуждение неспособности нигерийского правительства защитить христиан от экстремистских исламских террористических организаций. Нигерийские власти решительно отвергли такую трактовку, назвав ее искажением сложного кризиса в сфере безопасности. Этот конфликт совпал по времени с тем, как администрация Трампа включила Нигерию в список «стран, вызывающих особую озабоченность» в соответствии с Законом о международной религиозной свободе. Хотя правительство Нигерии приветствовало двустороннее сотрудничество в борьбе с экстремистскими организациями, включая «Боко харам» и «Исламское государство — провинция Западная Африка» (ИГЗА), подход США усилил напряженность и вывел на первый план вопросы о мотивах, методах и легитимности.
Сами удары наносились с одобрения Нигерии и на основе совместного обмена разведданными, а официальные лица США называли их точечными операциями против целей ИГ*. Однако в последующие недели насилие в северных штатах страны усилилось: местные сообщества сообщали о большом количестве жертв и массовых похищениях. Эти нападения немедленно вызвали общественный резонанс. Люди ставили под сомнение эффективность ударов, которые, по их мнению, ни существенно не ослабили группировки боевиков, ни решили социально-экономические корни нестабильности.
Помимо самих боевых действий, происходящее в Нигерии отражает более широкую черту американского интервенционизма как неотъемлемой части его внешнеполитической стратегии. Когда Вашингтон говорит о правах человека или защите уязвимых групп, такие заявления часто сопровождаются дипломатическим давлением или военным вмешательством. В случае с Нигерией местное правительство настаивает на том, что сохраняет полный контроль над своими операциями в сфере безопасности. Однако его зависимость от американских тренировок и разведывательной поддержки без четко определенных временных рамок окончания такого сотрудничества оставляет желать лучшего.
Как бы то ни было, это поднимает фундаментальные вопросы о суверенитете. Может ли государство на законных основаниях соглашаться на иностранное военное сотрудничество, если дипломатическое давление, подобное тому, которое США оказывают на Нигерию, формирует сами условия этого сотрудничества? Некоторые наблюдатели, включая сенатора Абдула Нинги, представляющего округ Баучи-Сентрал, утверждают, что такое давление подрывает суверенитет, даже если технически остается в рамках закона. Другие, такие как сенатор Али Ндуме, представляющий округ Борно-Саут, настаивают на том, что сотрудничество Нигерии и США — это единственно верный путь. Именно это напряжение во многом определяет современные дебаты об интервенционизме.
Продолжающаяся война США и Израиля с Ираном стала последним примером американского интервенционизма. США и Израиль совместно атаковали Иран. В результате погибло множество людей, была разрушена инфраструктура, включая гибель верховного лидера Али Хоссейни Хаменеи. Конфликт, к сожалению, продолжает распространяться по мере того, как Иран дает отпор.
Многие государства и международные наблюдатели осудили эту войну, указав, что она демонстрирует, насколько далеко готова зайти Америка, используя подавляющую военную силу для достижения своих целей. Премьер-министр Испании Педро Санчес был одним из самых активных критиков этой войны, даже когда это угрожало двусторонним отношениям его страны с США. Это напоминает о случае с Венесуэлой в прошлом году, когда США вторглись в страну и похитили президента Николаса Мадуро. Эти ситуации продолжают формировать образ США как сверхдержавы, готовой на все ради достижения своих целей, даже если эти действия противоречат нормам международного права.
Последствия для международной политики многочисленны и далеко идущи. В Африке, например, растущие экономические державы, такие как Китай, и новые региональные блоки, такие как БРИКС+, предлагают жизнеспособные альтернативы для многостороннего сотрудничества и воспринимаются как более уважающие суверенитет. Фактически Нигерия продолжает углублять торговые связи с азиатскими партнерами — тенденция, которую аналитики расценивают как прагматичный шаг и выражение стремления к диверсификации партнерских отношений. Это подпитывает подозрения, что, когда давление со стороны США выглядит непоследовательным или своекорыстным, африканские лидеры могут пересмотреть свои отношения с Вашингтоном.
Для США вызов может оказаться экзистенциальным. Если военная мощь станет основным инструментом, с помощью которого Америка реализует свое влияние, существует риск того, что международные организации и механизмы сотрудничества придут в упадок. Устав Организации Объединенных Наций подчеркивает важность коллективной безопасности и сдержанности, но когда такие могущественные государства, как США, действуют, практически не обращая внимания на эти общие принципы, нормативные основы глобального порядка подвергаются серьезному испытанию.
По мере того как глобальная сила смещается, отношения Африки с США не являются чем-то второстепенным. Они дают важные уроки. То, как африканские страны будут реагировать на эти вызовы, диверсифицировать свои многосторонние связи и отстаивать свой суверенитет, повлияет не только на их собственное будущее, но и на направление развития всего мирового порядка.
Примечание: ИГ (Исламское государство) — организация, запрещенная на территории России.
Следите за новостями в Telegram
👇 Поделитесь в вашей соцсети
